新農(nóng)村建設(shè)中“空心村”現(xiàn)象及治理對(duì)策研究——以濮陽(yáng)縣趙廟村為例.pdf

1、本文采用發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)匯總分析等方法，根據(jù)調(diào)研和分析河南省濮陽(yáng)市趙廟村的村莊建設(shè)情況，得到了趙廟村“空心村”的一些主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);找到了“空心村”形成的原因;提出了解決“空心村”問(wèn)題的對(duì)策。
　　趙廟村的“空心村”現(xiàn)狀:村莊整體環(huán)境不佳，結(jié)構(gòu)松散，規(guī)模較小，個(gè)人宅基地占用耕地較多，而且一戶(hù)多宅居多。其中的人口空心化明顯;各種外出務(wù)農(nóng)民數(shù)量多導(dǎo)致村莊空心化。
　　趙廟村“空心村”原因:村莊布局不合理，土地結(jié)構(gòu)不合理

2、導(dǎo)致土地利用率極低;村莊規(guī)劃不合理，導(dǎo)致生活用水和污水管道交織導(dǎo)致的污染，動(dòng)物養(yǎng)殖的污染及其它污染造成村莊環(huán)境差。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)“空心村”現(xiàn)象沒(méi)有足夠重視。上級(jí)主管部門(mén)的政策導(dǎo)向約束。農(nóng)民的文化觀(guān)念、法律意識(shí)缺乏，珍稀土地意識(shí)不強(qiáng)烈。宅基地的歸屬感不強(qiáng)。
　　針對(duì)趙廟村的“空心村”形成的原因，為發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)提出了整治對(duì)策:相關(guān)部門(mén)應(yīng)用多種形式加強(qiáng)宣傳，在理念上使其成為“現(xiàn)代農(nóng)民”;政府職能部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，多派

3、干部到“空心村”治理較好的地區(qū)考察、學(xué)習(xí)，再結(jié)合本地情況制定治理規(guī)劃，然后落實(shí)。制定的政策應(yīng)循序漸進(jìn)、有序推廣;進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收益;國(guó)土部門(mén)加大巡查力度，在不違反規(guī)定的情況下，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地堅(jiān)決支持，不利的、碰紅線(xiàn)的用地堅(jiān)決制止。
　　本文通過(guò)對(duì)趙廟村部分村民的平均耕地、收入等情況等進(jìn)行調(diào)研、調(diào)查分析。研究結(jié)果表明:趙廟村“空心村”問(wèn)題成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響村民幸福感的制約因素，阻礙新農(nóng)村的建設(shè)。因此