行政與民事交叉案件審理模式研究.pdf

1、司法實(shí)踐中，行政爭議和民事爭議相交叉的案件時有出現(xiàn)，并隨著2015年5月1日人民法院立案登記制的實(shí)施、行政案件受案范圍的擴(kuò)大呈現(xiàn)更為普遍的趨勢。我國現(xiàn)行立法對于如何處理這類交叉案件尚無詳盡的法律規(guī)定。司法界和理論界對于如何處理這類問題，長期爭論不休，各地法院在審判實(shí)踐中對此類問題的處理也不統(tǒng)一，行政、民事案件分立分審情況比較普遍。行政和民事兩次訴訟客觀上增加了當(dāng)事人的訴訟成本，易使當(dāng)事人陷入訴累，行政審判庭與民事審判庭分別審理同一當(dāng)事人

2、的訴求，又會造成司法資源的浪費(fèi)和裁判結(jié)果的相互矛盾。2015年5月1日起施行的新行政訴訟法及其適用解釋雖然增補(bǔ)了“一并審理民事爭議”訴訟類型，但因適用范圍較窄且未對行政、民事交叉案件的審理形成具體模式，遠(yuǎn)不能解決實(shí)踐中存在的難題。
　　英美法系和大陸法系國家對行政爭議和民事爭議交叉案件的處理均有深入研究，并形成了較為成熟的處理模式。兩大法系雖在立法和審判實(shí)踐上有著明顯差異，但都對訴訟的公正與效率給予特別的關(guān)注，值得我們借鑒。本文認(rèn)