中小股東權(quán)益保護(hù)的法律問題研究.pdf

1、在中國(guó)的公司發(fā)展史上,尤其是在股份公司的發(fā)展史中,大股東利用自己的優(yōu)勢(shì)損害中小股東利益的事件屢見不鮮.在某種程度上,這已影響到了中國(guó)股份公司的發(fā)展進(jìn)程.因此,如何對(duì)中小股東權(quán)益提供切實(shí)、適當(dāng)?shù)姆删葷?jì),成為了中國(guó)公司法制建設(shè)中亟需解決的問題.盡管中國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中確已規(guī)定了不少中小股東應(yīng)享有的權(quán)利,同時(shí)也規(guī)定了一些中小股東權(quán)益的法律保護(hù)方式,但其中較為有效的中小股東權(quán)益法律救濟(jì)方式仍很缺乏.與中國(guó)中小股東所處的環(huán)境相比,國(guó)

2、外的法律則為中小股東提供了較好的權(quán)益救濟(jì)制度.為了在股東大會(huì)上防止大股東濫用"資本多數(shù)決"原則,一些國(guó)家設(shè)置了累積投票制度和表決權(quán)排除制度.大股東不僅能左右股東大會(huì),更能控制董事會(huì),為了在董事會(huì)中對(duì)大股東的勢(shì)力予以制衡,反映中小股東的意見,英美法系規(guī)定了獨(dú)立董事制度.但該文認(rèn)為,獨(dú)立董事制度并不適合中國(guó)國(guó)情,因?yàn)橹袊?guó)的公司治理結(jié)構(gòu)是二元制,而美國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)是一元制.為了防止大股東通過利用有瑕疵的股東大會(huì)決議損害中小股東權(quán)益,有些國(guó)家

3、規(guī)定了決議的撤銷、變更、無效和不存在之訴及異議股東的股份收買請(qǐng)求權(quán)制度.當(dāng)大股東為了自己的私利而損害公司的利益時(shí),實(shí)際上間接損害了中小股東的利益.而公司由于被大股東所控制,無法起訴大股東.這時(shí),有必要賦予中小股東訴權(quán),國(guó)外因此規(guī)定了股東代表訴訟制度,由中小股東代表公司對(duì)大股東、董事的侵權(quán)行為提起訴訟.借鑒國(guó)外公司立法,中國(guó)法律應(yīng)建立上述制度,并強(qiáng)化現(xiàn)有的監(jiān)事會(huì)權(quán)利、設(shè)立保護(hù)中小股東權(quán)益的專門機(jī)構(gòu),規(guī)定中小股東的臨時(shí)股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)