二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下農(nóng)民工就業(yè)問題研究.pdf

1、農(nóng)民工是我國在經(jīng)濟(jì)政治體制改革中出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，也是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，對于我國實現(xiàn)工業(yè)化和城市化都有推進(jìn)作用。但是由于我國人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量不可小覷。近年來我國農(nóng)民工數(shù)量不斷快速增長，數(shù)以億計的農(nóng)民工的就業(yè)問題，不但對我國就業(yè)市場造成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，而且事關(guān)我國城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。中共中央從2004年到2016年連續(xù)十三年發(fā)布以“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國社會主

2、義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位，凸顯了黨中央對于解決“三農(nóng)”問題的決心。
　　當(dāng)前，我國農(nóng)民工在就業(yè)上還存在就業(yè)壓力大、進(jìn)城務(wù)工存在盲目性、工資水平低、就業(yè)途徑單一落后、社會保障覆蓋率低、文化技能水平低、法律知識匱乏等問題，這一系列問題都阻礙農(nóng)民工的順利就業(yè)，影響我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的順利有效轉(zhuǎn)移，減緩我國的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。而制約農(nóng)民工就業(yè)的因素大體可以歸納為三類，分別是政治因素、經(jīng)濟(jì)因素和文化因素。政治因素包括國家發(fā)展政策導(dǎo)向、戶

3、籍制度、社會保障制度和土地制度;經(jīng)濟(jì)因素包括地域因素和勞動力總供給與總需求的矛盾;文化因素包括觀念因素、農(nóng)民自身文化技能的局限性、社會存在對農(nóng)民工的歧視性對待和缺乏維權(quán)意識和能力。這三大方面的因素從不同角度制約農(nóng)民工就業(yè)，同時也為解決農(nóng)民工就業(yè)問題指明了方向。再通過對國外有代表性的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移經(jīng)驗和做法的分析，總結(jié)出國外在農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題上的成功經(jīng)驗和做法，從而對我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移有一定的指導(dǎo)作用