新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的資源統(tǒng)籌與配置機(jī)制研究——以山東省濰坊市為例.pdf_第1頁(yè)
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1、城鎮(zhèn)化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,離不開(kāi)資源的統(tǒng)籌和配置,離不開(kāi)科學(xué)高效的資源統(tǒng)籌和配置機(jī)制。
  新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)重要問(wèn)

2、題,而其中的資源統(tǒng)籌和配置更是重中之重。濰坊市位于山東半島的中部,是山東省的一個(gè)地級(jí)市,與青島、淄博、煙臺(tái)、臨沂等地相鄰,是區(qū)域內(nèi)重要的科教、文化、經(jīng)濟(jì)、金融中心及交通樞紐。以濰坊市為案例,分析和探討新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的資源統(tǒng)籌和資源配置機(jī)制,對(duì)于探索我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,制定城鎮(zhèn)化發(fā)展政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義。
  資源統(tǒng)籌,就是資源的通盤籌劃。資源配置,實(shí)際上就是指生產(chǎn)要素資源的分配。資源統(tǒng)籌與資源配置是統(tǒng)一的、動(dòng)

3、態(tài)的過(guò)程。資源統(tǒng)籌是資源配置的基礎(chǔ),資源配置是資源統(tǒng)籌的目的。資源統(tǒng)籌和配置機(jī)制,是指全面調(diào)節(jié)自然資源和社會(huì)資源的使用數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面的機(jī)制。資源統(tǒng)籌和資源配置的過(guò)程,就是實(shí)現(xiàn)人的意志,促進(jìn)或者阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
  本文在全面掌握濰坊市城鎮(zhèn)化資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和統(tǒng)籌學(xué)的方法,對(duì)城鎮(zhèn)化資源統(tǒng)籌配置的理論淵源、實(shí)踐過(guò)程、運(yùn)行機(jī)制、客觀效果等進(jìn)行系統(tǒng)分析。在此基礎(chǔ)上,本文提出了新型城鎮(zhèn)化

4、發(fā)展過(guò)程中的資源類型與結(jié)構(gòu),例如自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、要素資源流動(dòng)、資源結(jié)構(gòu)等。同時(shí),還提出了資源統(tǒng)籌模型,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口聚集、社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明等方面的資源統(tǒng)籌做出系統(tǒng)梳理。同時(shí),在論述了市場(chǎng)機(jī)制與政府主導(dǎo)機(jī)制的關(guān)系,界定了政府行為的邊界,考慮了資源配置中的公眾參與,并分析了農(nóng)民、市場(chǎng)主體與政府的博弈關(guān)系與利益均衡的基礎(chǔ)上,提出新型產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)的資

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