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1、同盟在國(guó)家安全和權(quán)力斗爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用。本文認(rèn)為,同盟是主權(quán)國(guó)家之間針對(duì)特定對(duì)手的軍事合作,它是被合法性協(xié)定和道義上的責(zé)任感所規(guī)范的,是旅行國(guó)家安全政策的工具之一。為了維護(hù)國(guó)家安全和主導(dǎo)地位,美國(guó)十分看重其全球同盟體系的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際格局和東亞地區(qū)權(quán)力格局發(fā)生了變化,中國(guó)日益被視為一個(gè)崛起的地區(qū)力量,甚至被認(rèn)為有潛力在全球?qū)用嫣魬?zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對(duì)此,學(xué)術(shù)界和政策界展開(kāi)了關(guān)于美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的軍事手段和外交手段的討論,而美國(guó)和中
2、國(guó)周邊國(guó)家的同盟關(guān)系被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的主要外交工具,美國(guó)的東亞同盟的調(diào)整走進(jìn)了更多學(xué)者的視野。隨著中國(guó)的崛起和美國(guó)“高調(diào)重返亞太”,美國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)的同盟關(guān)系越來(lái)越得到研究者的重視。
1990年代早期,由于主要對(duì)手和共同威脅的消失,美國(guó)東亞同盟體系經(jīng)歷了短暫的過(guò)渡期。但是在東亞地區(qū)精簡(jiǎn)兵力的同時(shí),美國(guó)并沒(méi)有放棄已經(jīng)在東亞地區(qū)構(gòu)建起來(lái)的同盟體系的基本框架。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于東亞戰(zhàn)略的調(diào)整,同盟的過(guò)渡期很快結(jié)束。1990年代中
3、后期,美國(guó)的東亞同盟體系進(jìn)入了調(diào)整期,美國(guó)開(kāi)始強(qiáng)化它的東亞同盟體系,擴(kuò)展了同盟關(guān)系的適用范圍,加強(qiáng)了在亞太地區(qū)的軍事存在,強(qiáng)化了它和東亞盟友的安全同盟關(guān)系,甚至以盟友為依托推行美國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策。在強(qiáng)化東亞同盟體系的過(guò)程中,美國(guó)不僅完善了它在東亞地區(qū)的傳統(tǒng)同盟的結(jié)構(gòu),還拓展了它的東亞同盟的體系范圍,美國(guó)東亞同盟的合作領(lǐng)域擴(kuò)展、合作問(wèn)題深化。
根據(jù)新現(xiàn)實(shí)主義的同盟理論和國(guó)際體系結(jié)構(gòu)的變遷,美國(guó)東亞同盟體系強(qiáng)化的原因有四點(diǎn)。
4、第一,同盟的存在是基于共同的威脅,中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)及其東亞盟友的主要威脅,這個(gè)威脅既來(lái)自于中國(guó)日益增強(qiáng)的國(guó)力,也來(lái)自于美國(guó)及其盟友對(duì)中國(guó)的判斷和認(rèn)知。第二,美國(guó)和它的東亞盟友在“制衡-追隨”威脅的二分法中選擇制衡威脅。第三,東亞地區(qū)多極權(quán)力格局下美國(guó)及其東亞盟友結(jié)盟意愿超過(guò)單獨(dú)行動(dòng)的意愿。第四,美國(guó)和其東亞盟友相近的意識(shí)形態(tài)、美國(guó)慷慨的對(duì)外援助和成功的跨國(guó)滲透有利于同盟的強(qiáng)化。對(duì)于同盟強(qiáng)化動(dòng)因的分析進(jìn)一步論證了美國(guó)東亞同盟體系在冷戰(zhàn)后的
5、強(qiáng)化。
但是另一方面,同盟管理理論也指出了美國(guó)在管理東亞同盟中的問(wèn)題和強(qiáng)化同盟的制約因素。在同盟中投入過(guò)多不僅會(huì)被同盟束縛、降低國(guó)家行動(dòng)的靈活性、削弱國(guó)家在大國(guó)博弈中的競(jìng)爭(zhēng)力,還會(huì)影響強(qiáng)制戰(zhàn)略的有效實(shí)施。綜合東亞同盟體系強(qiáng)化的動(dòng)因和制約因素,美國(guó)的東亞同盟體系未來(lái)仍會(huì)保持雙邊同盟的結(jié)構(gòu)而多邊同盟將會(huì)發(fā)揮輔助和補(bǔ)充作用,同時(shí)在功能上將會(huì)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。為了避免被同盟束縛而又不影響同盟的效能,美國(guó)將會(huì)精確地限定自己在東亞同盟中的
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