我國煤礦企業(yè)重特大事故防控體系構(gòu)建研究.pdf

1、自2008年美國金融海嘯席卷全球以來，世界經(jīng)濟整體進入了一個快速下滑低速增長階段，對于一些發(fā)展中國家來說，轉(zhuǎn)型成為其突出重圍的唯一出路。2009年9月，山西省委省政府審時度勢，利用世界經(jīng)濟進入低谷徘徊的良好契機，出臺了山西省煤炭資源實行重組整合的政策，于同年底，黨中央國務(wù)院將“山西作為煤炭經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)”，于2010年底，山西省煤炭資源重組整合的政策在全國其它煤炭省份推廣實施。山西省煤炭資源整合的核心宗旨是提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高礦井的

2、單井生產(chǎn)規(guī)模與裝備水平，實現(xiàn)礦井的高產(chǎn)高效，減少和杜絕煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保護礦工的生命財產(chǎn)安全。但是事與愿違，從2009年開始到2013年短短五年的時間里，全國煤礦重特大事故連續(xù)發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的損失，社會對礦工群體安全的焦慮情緒日益上漲。如何避免和杜絕全國煤礦重特大事故的發(fā)生成了煤炭經(jīng)濟理論界與產(chǎn)業(yè)界的當務(wù)之急，相關(guān)政府部門對此更是憂心忡忡。
　　本文將以此問題作為研究對象，依據(jù)相關(guān)事故致因理論、風(fēng)險管理

3、理論、應(yīng)急管理理論，首先詳細介紹了四類煤礦重特大事故的發(fā)生機理，建立了與之相應(yīng)的四類重特大事故致因理論模型，然后在分析總結(jié)四類煤礦重特大事故致因理論模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建出煤礦重特大事故防控體系的基本理論模型，接下來本文以SM公司所屬A礦井為例，在整理和總結(jié)A礦井重大危險源及安全預(yù)評價結(jié)論和建議的基礎(chǔ)上，依據(jù)煤礦重特大事故防控體系的基本理論模型構(gòu)建出該礦井的重特大事故技術(shù)防控體系，在總結(jié)已發(fā)生煤礦重特大事故經(jīng)驗教訓(xùn)和加強導(dǎo)致重特大事故發(fā)生薄弱

4、環(huán)節(jié)防范的基礎(chǔ)上構(gòu)建出該礦井的重特大事故管理防控體系。該雙控模式的提出，意在傳統(tǒng)煤礦重特大事故防控體系構(gòu)建中首先注重技術(shù)層面的分析研究再導(dǎo)出管理因素與社會因素的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)同時強化管理在煤礦重特大事故防控體系構(gòu)建中的另一主體地位，指出沒有技術(shù)支持的管理是空洞的，沒有管理相佐的技術(shù)是低效的，技術(shù)的職能是幫助人做正確的事，管理的職能是幫助人正確地做事，而重特大事故的避免正是人正確地做正確的事的結(jié)果，所以說兩者是缺一不可的，沒有主次之分的，