工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪成因與對(duì)策研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，國(guó)家政府也在持續(xù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的投資，包括農(nóng)業(yè)、交通道路、能源、水利、工業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)等工程項(xiàng)目不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅猛，從而使建筑市場(chǎng)發(fā)展極為繁盛。但是，因工程建設(shè)資金投入巨大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，審批和建設(shè)的環(huán)節(jié)多，專業(yè)性極強(qiáng)，監(jiān)督和管理制度缺失以及監(jiān)督制約不到位、不系統(tǒng)、不全面等弊端，為該領(lǐng)域職務(wù)犯罪提供了腐敗溫床。建筑工程建設(shè)其建設(shè)周期長(zhǎng)、投資巨大、利潤(rùn)高昂、環(huán)節(jié)多

2、、審批流程繁瑣等特點(diǎn)，加上建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而沒(méi)有秩序，為了謀取非法個(gè)人私利，有些企業(yè)或個(gè)人，不惜孤注一擲，以身試法，對(duì)相關(guān)部門及工作人員進(jìn)行行賄受賄及索賄，導(dǎo)致從而使得工程建設(shè)領(lǐng)域淪為工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。本文結(jié)合目前建筑市場(chǎng)存在的社會(huì)現(xiàn)象及相關(guān)數(shù)據(jù)和具體案例，對(duì)目前工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪特征，特別是近幾年的特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)而深入的分析，并針對(duì)目前存在的主要問(wèn)題提出個(gè)人的預(yù)防對(duì)策。
　　本文除了第一章引言，主要包含四個(gè)章節(jié)，第

3、二章是對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪概述，主要圍繞犯罪的由來(lái)、工程建設(shè)領(lǐng)域界定、職務(wù)犯罪的定義、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的概念展開(kāi);第三章是工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪現(xiàn)象的描述，從項(xiàng)目行政審批、拆遷、招投標(biāo)、發(fā)包、工程設(shè)計(jì)、施工管理、材料設(shè)備采購(gòu)、工程款結(jié)算、竣工驗(yàn)收、公用工程配套、建設(shè)全周期等十一個(gè)方面展開(kāi)闡述;第四章是工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪成因，從主觀和客觀兩個(gè)角度進(jìn)行分析論述:從強(qiáng)烈欲求與滿足方式的選擇、品德缺陷與抑制力的缺乏、外部因素刺激促使犯罪意

4、向萌發(fā)、犯罪動(dòng)機(jī)和目的、深層心理活動(dòng)等五個(gè)方面深入剖析了犯罪主體主觀上的原因;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈助推“潛規(guī)則”、法規(guī)制度不健全、權(quán)力集中且配置不科學(xué)產(chǎn)生的暗箱操作、制度流于形式缺乏有效監(jiān)督、犯罪風(fēng)險(xiǎn)小且打擊力不足造成違法成本低等五個(gè)方面分析了職務(wù)犯罪產(chǎn)生的社會(huì)客觀因素。第五章工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策研究，筆者從管理體制改革、管理制度完善、行業(yè)立法、檢察職能的全過(guò)程滲透、預(yù)防的機(jī)制創(chuàng)新和社會(huì)化大格局預(yù)防體系的構(gòu)建等五個(gè)方面展開(kāi)論述，探索