社會保障基金領(lǐng)域職務(wù)犯罪偵防對策研究.pdf

1、在科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會的大環(huán)境下，達到學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居和人人均享社會保障已經(jīng)成為黨和政府對人民的鄭重承諾。社會保障基金是保證社會保障制度得以有效實施的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民群眾基本生活需求的專項資金。隨著我國社會保障制度的持續(xù)深入發(fā)展，社會保障基金累計規(guī)模不斷發(fā)展壯大，基金的安全性和完整性受到更大的挑戰(zhàn)。近年來，社會保障基金領(lǐng)域職務(wù)犯罪頻發(fā)，尤其是基金被侵占、挪用、貪污案件日益增多，給社?；鹪斐闪司薮髶p失。該領(lǐng)

2、域職務(wù)犯罪案件主要呈現(xiàn)群體化、發(fā)案環(huán)節(jié)多且集中、涉案金額大且難追回、犯罪對象特定化等特點。該領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)的原因，主要表現(xiàn)為法律規(guī)定不完善、犯罪成本低、社?；鹬贫却嬖诼┒?、扭曲的個人思想、廉政教育不到位等方面的原因。針對社會保障基金領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的特點和易發(fā)高發(fā)的原因，應(yīng)認真研究社保制度、內(nèi)部規(guī)章制度、社保工作流程、基金管理、監(jiān)督體系等等，通過獲取和研判線索、尋找突破口、采取有效措施調(diào)查取證，全面開展偵查工作等相對應(yīng)的偵查方法，有

3、效查處該領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，嚴厲打擊損害社?；鸬倪`法犯罪行為。
　　社?；鸬陌踩P(guān)系著國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)乎著人民群眾的切身利益。為保證社?；鸬陌踩?，避免社保基金的流失，針對當前社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)當重視構(gòu)建預(yù)防該類犯罪發(fā)生的有力對策。
　　第一部分主要是介紹社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪的概述和社保基金的一般理論。闡述了社?；鸬母拍睢⑻卣?、管理環(huán)節(jié)等問題，為以后的研究做鋪墊。社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪不是一個獨立的

4、罪名，是指發(fā)生在社?；痤I(lǐng)域這一領(lǐng)域內(nèi)的職務(wù)犯罪。
　　第二部分主要是介紹社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪涉及的主要罪名和特點。首先，論述社保基金領(lǐng)域職務(wù)犯罪所涉及的罪名；其次，分析社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪的幾大特點，從犯罪主體、犯罪對象、犯罪后果、犯罪手段四個方面進行探索。
　　第三部分為社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)生的原因。這部分深入分析了導(dǎo)致社?；痤I(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)生的原因：法律、法規(guī)不完善；不良思想、教育缺位；管理制度不健全；缺乏有效監(jiān)督；