我國農(nóng)村校車服務(wù)公私合作供給中的政府監(jiān)管研究.pdf

1、近三年來，我國發(fā)生了50余起校車安全事故，其中重大事故13起。如此觸目驚心的數(shù)字，將校車服務(wù)、校車服務(wù)的安全運營帶進大眾的視野之中，校車安全這一話題逐漸引起了社會各界的關(guān)注，各級政府也開始著重發(fā)展校車事業(yè)。校車的含義（用于接送不少于5名處于義務(wù)教育階段的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的車輛）和屬性（公益性）決定了校車服務(wù)是一種特殊的公共服務(wù)，并且政府必須是它的第一責(zé)任主體。
　　隨著教育體制改革、城鎮(zhèn)化腳步的逐漸加快以及“撤點并?！闭叩?/p>

2、大力實施，我國農(nóng)村地區(qū)對于校車服務(wù)的需求愈發(fā)強烈。但是農(nóng)村地區(qū)的教育資源投入少、財政資金壓力巨大，政府不可能作為單一供給主體提供校車服務(wù)，因此政府有必要將市場主體引入農(nóng)村校車服務(wù)中，合作供給模式可以緩解政府的財政壓力，維護教育資源的公平配置。但是，當(dāng)市場主體進入校車服務(wù)后，政府對于校車服務(wù)的監(jiān)管變得更加復(fù)雜，多個供給主體必然導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、滋生腐敗等現(xiàn)象，而這些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生勢必影響到校車服務(wù)的順利開展和安全運營。為了從根本上解決校車服務(wù)

3、的安全問題，政府部門必須提升對校車服務(wù)的監(jiān)管力度、改善監(jiān)管方式。
　　本文以芝加哥學(xué)派波斯納提出的公共利益理論為指導(dǎo)，將校車服務(wù)市場化作為農(nóng)村校車服務(wù)順利開展的前提，以政府監(jiān)管作為切入點，從校車服務(wù)的立法、運營過程中的監(jiān)管以及校車服務(wù)的進、退機制為出發(fā)點，力爭解決解決農(nóng)村校車服務(wù)中的監(jiān)管問題，希望以完善政府對校車服務(wù)的監(jiān)管保障農(nóng)村兒童享受到安全的校車服務(wù)。
　　筆者將本論文分為五大章節(jié)（三部分），第一部分主要是提出論文要解決