職工基本養(yǎng)老保險信任風險研究.pdf

1、隨著職工基本養(yǎng)老保險制度的普惠與制度整合加強，基金收支平衡壓力加大、替代率下降、待遇差距拉大、福利攀比現(xiàn)象加劇，個體與群體對于養(yǎng)老保險制度的公平性、可持續(xù)性等層面產生質疑，經學者、新聞媒體等進一步放大風險，導致廣大民眾對于養(yǎng)老保險制度的質疑感進一步加劇，進而引發(fā)部分群體斷保退保、逃費等抗拒行為，導致延長退休年齡、推進以房養(yǎng)老等政策改革進程受到影響，養(yǎng)老保險信任風險顯現(xiàn)，從而影響到制度可持續(xù)發(fā)展及政府公信力。本文對養(yǎng)老保險信任風險的風險源

2、進行識別，并對信任風險的形成機理、態(tài)勢、特征、趨勢進行理論與實證分析。本文對職工基本養(yǎng)老保險信任風險表現(xiàn)、特征及機理等分析具有一定理論意義，對完善職工基本養(yǎng)老保險制度、改善制度信任環(huán)境、增進政府與社會互動等具有一定的參考意義。
　　本文在對職工基本養(yǎng)老保險制度運行概況、存在問題梳理的基礎上，從心理質疑和行為抗爭兩方面對職工基本養(yǎng)老保險制度信任風險進行識別。心理方面主要表現(xiàn)在民眾對待遇水平下降、隱性債務規(guī)模不清、個人賬戶難做實、新的

3、社會不公、制度可持續(xù)性以及基金收益等存在質疑。行為抗爭主要表現(xiàn)在職工個人拒絕參保、斷保、退保、繳滿15年不續(xù)保、以較低標準繳費和企業(yè)欠費、逃費等。同時通過問卷調查對職工基本養(yǎng)老保險制度信任評價進行研究，發(fā)現(xiàn)受調查群體比較關注公平、風險、改革等幾個因素，不公平認同、改革意愿認同越高，信任度越低;低風險認同越高，制度信任越高。而管理保障功能認同、利益抗爭認同對制度信任評價影響不顯著。并對職工基本養(yǎng)老保險信任風險機理進行研究，發(fā)現(xiàn)制度復雜性造