稅務電子數(shù)據(jù)查詢安全風險防范法律機制研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)時代讓稅務數(shù)據(jù)逐步走向無紙化、信息化，在給人們帶來便利的同時，也不得不面臨著電子數(shù)據(jù)的安全威脅。對于稅務電子數(shù)據(jù)的使用包括查詢、變更和交換等環(huán)節(jié)，其中查詢作為最常用的方式成為了其被泄漏、利用與濫用的重要途徑。對于稅務電子數(shù)據(jù)查詢安全保障方面，我國相繼出臺了《稅收征收管理法》、《稅收征收管理法實施細則》以及《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》等規(guī)定，但仍停留在較為抽象的層面，具體到查詢安全問題更缺乏可操作的、規(guī)范的保障機制。在現(xiàn)實的稅

2、務電子數(shù)據(jù)查詢過程中，內部查詢權限界定模糊、外部查詢程序缺失、數(shù)據(jù)安全技術不嚴密、相關人員安全防范意識薄弱以及對數(shù)據(jù)安全破壞的責任追究不夠全面有效等問題較為突出，亟待完善相應的安全風險防范機制，比如對內部人員進行明確的法律授權，規(guī)制不當瀏覽、無權瀏覽的行為；司法機關、抵押人或質權人等外部查詢主體的查詢范圍與查詢程序應當進一步明確；政府可建立激勵制度，鼓勵安全技術開發(fā)應用來保障安全技術的先進性；建立數(shù)據(jù)安全培訓制度，提高內部人員及其他涉稅

3、人員，尤其是司法工作人員的安全保密意識；建立數(shù)據(jù)查詢用途備案制度，防止查詢獲得的數(shù)據(jù)被用于申請理由之外的目的；完善數(shù)據(jù)安全破壞問責制度，將泄漏行為與相關法律進行有效銜接，并考慮納入納稅人的賠償請求權。
　　本文在介紹稅務電子數(shù)據(jù)安全概述的基礎上，從當前稅務電子數(shù)據(jù)查詢安全現(xiàn)狀入手，重點分析電子數(shù)據(jù)查詢出現(xiàn)的安全問題原因，并著重探討稅務電子數(shù)據(jù)查詢安全風險防范法律機制，以厘清相關涉稅人員在數(shù)據(jù)查詢安全上的模糊認識，從而更好地保障稅務