自由與秩序的沖突與平衡——以網(wǎng)絡(luò)實名制為例.pdf

1、隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)——這個曾經(jīng)基于軍事用途的通信工具，正以飛快的速度走進并改變著人們的日常生活。在報刊、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體穩(wěn)步發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)正異軍突起，為人們獲取知識和傳遞信息提供了一個薪新的平臺。清華大學(xué)的李希光教授早在21世紀初便提出了在網(wǎng)絡(luò)上盡量使用實名。10多年過去了，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在作為當今信息時代必要工具的網(wǎng)絡(luò)平臺上網(wǎng)絡(luò)暴力，不良信息的不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪日趨嚴重，網(wǎng)絡(luò)道德缺失等法律，社會道德問題使

2、人們開始尋求規(guī)制網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“治病良藥”。于是在2012年的全國人大常委會第三十次會議就審議了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定草案》，草案規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)身份管理。2013年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于實施<國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案>任務(wù)分工的通知》。根據(jù)這份通知，2014年將完成28項任務(wù)，包括出臺并實施信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度等。2014年8月7日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日下午正式發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》（后稱

3、“微信十條”），2014年10月9日，最高法院公布了一部全新的司法解釋《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2015年2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》（后稱“賬號十條”）。其中要求網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商一發(fā)提供用戶的個人信息，進一步為全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實名制鋪平道路。
　　作為一種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實名制的優(yōu)劣、利弊之爭從制度誕生之初便一直持續(xù)著。作為一名法學(xué)研究生現(xiàn)對在網(wǎng)絡(luò)實名制