城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村社區(qū)治理研究：影響因素分析與指標(biāo)體系構(gòu)建.pdf

1、蘇州大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不合其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不含為獲得蘇州大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書而使用過的材料。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人承擔(dān)本聲明的法律責(zé)任。論文作粼；縊丞亟日期?!f爭(zhēng)!多：蘭城鄉(xiāng)—體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村社區(qū)泊理研究。影響因素分析與指標(biāo)體系構(gòu)建中文提

2、要中文提要中國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)治理需要有立足于中國(guó)實(shí)踐的理論解讀。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的發(fā)展，城鄉(xiāng)間的市場(chǎng)流通性得到顯著的改善，大量新的外部性要素進(jìn)入到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社區(qū)中，促使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社區(qū)由過去的封閉和保守逐漸走向開放和進(jìn)取。城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系和交流日益增強(qiáng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨提高。鄉(xiāng)村社區(qū)居民的現(xiàn)代公民意識(shí)和公共精神也得到了一定的增強(qiáng)，社區(qū)內(nèi)的民間社會(huì)組織和社會(huì)資本也日益增多，這使得部分先發(fā)展起來的鄉(xiāng)村社區(qū)居民更加積極地參與到鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)公

3、共決策和公共事務(wù)的治理方面。我國(guó)正處于政府深化改革的重要?dú)v史轉(zhuǎn)型期。政府開始逐漸放開和轉(zhuǎn)變?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面和社會(huì)管理方面的權(quán)限和職能。這使得我國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)已經(jīng)具備了從過去由政府包攬的單一化管理模式走向多元化利益主體共同參與的治理模式的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。但目前我國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)還起步不久，大多數(shù)地區(qū)仍然處于實(shí)踐探索中，在很多方面還沒有走向正軌，同樣在很多方面也存在著問題和挑戰(zhàn)。目前我國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展仍然主要是依靠中央政策的推動(dòng)，地方

4、各級(jí)政府的執(zhí)行和管理來實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)還沒有走向真正意義上的“治理”。本文首先對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程進(jìn)行分析和研究，再對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的治理進(jìn)行理論上的研究、歷史進(jìn)程上的梳理和研究。在此基礎(chǔ)上分析和總結(jié)出城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)和治理的新問題。接下來，本文就城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)治理的主要影響因素展開分析和研究?；趯?duì)治理理論、社區(qū)治理相關(guān)理論、新公共管理理論以及博弈理論的梳理和分析研究，并結(jié)合目前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中我國(guó)各地

5、區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)治理的實(shí)際情況，經(jīng)過同相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的討論分析，最終將公民、政府、市場(chǎng)、社會(huì)確定為鄉(xiāng)村社區(qū)治理的主體。鄉(xiāng)村社區(qū)治理的提出就是要構(gòu)建符合多元化主體的網(wǎng)格化治理體系，改變過去由政府統(tǒng)一包攬的管理模式，通過多元化主體之間的利益博弈以及相互約束達(dá)到鄉(xiāng)村社區(qū)利益主體間利益博弈的均衡點(diǎn)，形成以政府為主，公民、市場(chǎng)、社會(huì)力量四位一體良性互動(dòng)的鄉(xiāng)村社區(qū)治理架構(gòu)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)治理過程中鄉(xiāng)村社區(qū)公共利益的最大化和最優(yōu)化。本文利用博弈論的