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文檔簡介
1、城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅是我國擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長和破解二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在,還對節(jié)約土地、環(huán)境保護和低碳化發(fā)展道路有重要意義。隨著改革開放的深入,東部地區(qū)憑借擁有的資源、交通和政策優(yōu)勢,積極推進城鎮(zhèn)化進程,經(jīng)過多年的發(fā)展,某些地區(qū)已經(jīng)率先進入后工業(yè)化時期,城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張已接近瓶頸。而經(jīng)濟相對落后的中、西部地區(qū)未來將成為城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展的主力軍,城鎮(zhèn)數(shù)量和人口的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大將給這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的活力。因此,分區(qū)域研究中國的
2、城鎮(zhèn)化發(fā)展將對全面提高中國的城鎮(zhèn)化的“質(zhì)”與“量”顯得尤為重要。
中國城鎮(zhèn)化率在1996年首次超過30%,邁進了城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速通道,在這樣的背景下,有必要以1996年為界做出區(qū)分,本文對比1995年與2008年的中國各地區(qū)的城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù),對1995年與2008年的中國31個省、市、自治區(qū)城鎮(zhèn)化進行比較靜態(tài)分析,探討人口城市化與經(jīng)濟城市化的一致性,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在某些省份,城鎮(zhèn)化發(fā)展出現(xiàn)了“滯后”或“超前”的現(xiàn)象,人口城市化與經(jīng)
3、濟城市化進程并不一致。用聚類方法對31個省、市、自治區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行分類,把中國31個省、市、自治區(qū)分為五類區(qū)域,研究各區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點和原因。發(fā)現(xiàn)聚類結(jié)果與比較靜態(tài)分析的結(jié)果基本一致,但也出現(xiàn)了異常的省份,而這些省份的異常又正好可以由人口城市化與經(jīng)濟城市化的不一致性合理解釋,兩種分析方法在結(jié)論上具有一致性。
利用計量模型研究中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟增長的相互關(guān)系,結(jié)果表明,城鎮(zhèn)化發(fā)展對經(jīng)濟增長存在正向的帶動作用,
4、且在特定的時限內(nèi),更高水平的城鎮(zhèn)化率變動對經(jīng)濟的影響有強化趨勢,由此可以證明,在中國未來經(jīng)濟增長的路徑中,城鎮(zhèn)化將發(fā)揮不可替代的作用。但現(xiàn)實情況往往比抽象模型復(fù)雜得多,因此,以上研究僅作為指導(dǎo)實踐的參考。
結(jié)合五類區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點和原因,指出各區(qū)域發(fā)展存在的問題,并就城鎮(zhèn)化發(fā)展方面做了具有針對性的政策研究,認為未來在第一類第二類城鎮(zhèn)化高度發(fā)達的地區(qū),城鎮(zhèn)規(guī)模擴大對經(jīng)濟增長的貢獻潛力并不大,而更主要的依靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和
5、自主創(chuàng)新能力的提升,提出這類地區(qū)應(yīng)著力構(gòu)建以大都市區(qū)為主體的城鎮(zhèn)體系,而其他有條件的地區(qū)應(yīng)該因地制宜建設(shè)新型城市群,并建議國家對城鎮(zhèn)化過度“滯后”的地區(qū)給與政策與資金支持。
文章最后,結(jié)合海南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊情況,初步展開了關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展必須建立在相當(dāng)?shù)墓I(yè)規(guī)模基礎(chǔ)之上的討論,并認為,就此得出“跳躍式”的發(fā)展模式行得通或行不通的論斷過于草率,因為這還需要對國民整體的消費習(xí)慣和收入水平、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段、本地區(qū)與外部經(jīng)濟發(fā)
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