中國城鎮(zhèn)化發(fā)展與推進燕郊城鎮(zhèn)化建設研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象，是人類社會發(fā)展到一定階段的產物，是世界備個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢和必由之路，是一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟高速增長，人民生活水平顯著提升，與此同時，也走出了一條有中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，我國城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增加。但是，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的具體過程中也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在體制障礙、城鄉(xiāng)爭地現(xiàn)象嚴重、城鎮(zhèn)建設資金籌集渠道單一等諸多方面。

2、　　 城鎮(zhèn)化是推進中國現(xiàn)代化發(fā)展的需要，是轉移農村富余勞動力的有效途徑，是解決我國目前城市過度擁擠、房價過快上漲的需要，是擴大內需以解決當前經(jīng)濟危機的有效途徑。我國城鎮(zhèn)化道路要考慮我國億萬農民對城市文明追求的因素，要考慮我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中要盡量縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距的因素。根據(jù)我國的特殊國情，我國的城鎮(zhèn)化應走大中小城市并舉發(fā)展的道路，要逐步形成以大城市為中心，中等城市為龍頭，小城市為紐帶，小城鎮(zhèn)為基礎，比例協(xié)調，布局合理，多層次、多功能

3、的城鎮(zhèn)體系。
　　 燕郊開發(fā)區(qū)成立于1992年8月，西距天安門30公里，西北距首都機場25公里，是全國離北京市中心最近的開發(fā)區(qū)之一，目前下轄兩鎮(zhèn)、兩街道(燕郊鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)，行宮東大街街道、迎賓北路街道)。近幾年來，燕郊城鎮(zhèn)化進程不斷加快，形成了科學合理的功能分區(qū)、體系完備的城市規(guī)劃、四通八達的交通道路網(wǎng)和健全完善的城市功能配套，已經(jīng)建設成為初具規(guī)模的新興城市。燕郊城鎮(zhèn)化發(fā)展是發(fā)展河北經(jīng)濟的需要，是緩解北京大城市綜合癥的需要。目前，

4、燕郊正迎來難得的發(fā)展機遇，但也面臨著更加激烈的挑戰(zhàn)。
　　 綜合考慮燕郊的發(fā)展條件和優(yōu)勢，按照周邊特別是北京發(fā)展帶來的影響，未來燕郊的功能定位可以確定為：現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、京畿休閑新城、人才資源高地、和諧宜居城市和京冀一體化排頭兵。燕郊城鎮(zhèn)化發(fā)展在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中具有典型的意義，它的發(fā)展軌跡完全遵循了中國城鎮(zhèn)化發(fā)展要依托大城市群、發(fā)揮大城市輻射作用的原則。燕郊要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做好京津塘產業(yè)承接轉移及京津冀地區(qū)經(jīng)濟新的增長點，走可

5、持續(xù)發(fā)展的道路，走新型工業(yè)化道路，扣造和諧人文燕郊。
　　 燕郊城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展中也存在著一些問題，諸如區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠、產業(yè)領域過泛，產業(yè)集群尚未形成、土地利用粗放、進一步發(fā)展受到間不足的限制，征地農民問題突出，城市管理相對滯后，等等。因此.未來燕郊要在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破；要提高區(qū)域能級，提升燕郊品質;要優(yōu)化空間結構，再造競爭優(yōu)勢：要發(fā)揮科教優(yōu)勢，推動產業(yè)升級;要大力發(fā)展第三產業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用；