公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)變背景下的開發(fā)區(qū)功能定位研究——以煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、開發(fā)區(qū)是指國家劃出一定區(qū)域,給予一定的優(yōu)惠政策,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主的特殊區(qū)域。經(jīng)過二十多年的飛速發(fā)展,中國開發(fā)區(qū)不但成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中令人矚目的一顆顆明珠,而且它們特殊的管理體制也為中國體制轉(zhuǎn)型提供了豐富的經(jīng)驗,形成了一套相對成熟的公共服務(wù)體系?；谠擉w系對開發(fā)區(qū)的功能進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,成為開發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展的一大法寶。“十二五”以來,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式成為主

2、題和主線,同時,土地資源緊張、環(huán)境承載壓力加大、城市化加快,未來開發(fā)區(qū)的發(fā)展,必然要以政府為主導(dǎo),全面完善提升公共服務(wù),對自身功能進(jìn)行科學(xué)的定位,提升要素資源,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
　　基于以上分析,本文通過調(diào)研規(guī)劃、國土、交通、政務(wù)服務(wù)中心、政策研究室、社區(qū)等部門,在研究開發(fā)區(qū)相關(guān)概念、發(fā)展歷程、管理體制的基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合煙臺開發(fā)區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的實際,從開發(fā)區(qū)的功能定位出發(fā),探討開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展思路。