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文檔簡介
1、中唐以后,均田制崩潰,封建國家土地所有制逐漸走向衰落,取而代之的是以地主土地所有制為主要標(biāo)志的封建土地私有制。宋朝政府對土地兼并和土地買賣實行放任甚至鼓勵的政策,土地所有權(quán)的頻繁和自由轉(zhuǎn)移成為了這一時期的主要標(biāo)志。地主階級尤其是官僚地主階級利用特權(quán)大肆占有土地,造成了很多社會問題,這在南宋顯得尤為突出。
差役這一古老的人身奴役制度在宋代繼續(xù)存在,并且負(fù)擔(dān)很重,成為壓在勞動人民身上的沉重大山。許多人為了逃避服役,想出了“詭名
2、挾佃”等辦法,或析產(chǎn),或?qū)⑼恋厮较罗D(zhuǎn)移。
宋代的官戶多為大地主,占有大量土地,卻不承擔(dān)或者只承擔(dān)很少的差役,并且蔭庇了大量的佃戶和“詭名子戶”,使得政府的差役制度受到了極大的挑戰(zhàn)。為了解決這一問題,在仁宗時期宋政府首創(chuàng)“限田”法,限制官僚地主占有土地的數(shù)量。此后屢有興廢,效果并不明顯,但卻是宋朝政府為了解決土地兼并和“賦役不均”之間的矛盾而進(jìn)行的一次有益的嘗試。南宋時期人多地狹,且土地兼并之風(fēng)愈演愈烈,而權(quán)貴地主利用手中的
3、特權(quán)大肆占有土地更是成為這一時期的主要特征,由于土地兼并而導(dǎo)致差役不均的矛盾更加突出。南宋政府上承北宋限田之制,針對當(dāng)時社會的現(xiàn)實狀況,從南宋初期至晚期,多次制訂和修改限田法,并在一定程度上得到了推行,使得限田法在南宋成為了一項比較基本的土地政策。
南宋晚期的“景定公田法”也是打著“仿先朝限田之制”的口號進(jìn)行的,目的卻有所不同,乃是宋理宗和賈似道統(tǒng)治集團(tuán)為了挽救當(dāng)時因宋蒙戰(zhàn)爭而受到嚴(yán)重消耗的國家財政而實行的一項經(jīng)濟(jì)政策,是
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