從標(biāo)準(zhǔn)看技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國大米出口的影響.pdf

1、水稻是人類的重要糧食作物，為全球30億人口提供了賴以生存的口糧。大米是國際農(nóng)產(chǎn)品市場的重要商品，在國際農(nóng)產(chǎn)品市場中占有重要地位。 中國已經(jīng)躋身于重要的大米出口國行列，大米是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的重要商品，是主要的出口農(nóng)產(chǎn)品。大米進(jìn)出口特別是出口，是我國參與國際合作與競爭的重要形式，是國家進(jìn)行糧食宏觀調(diào)控的重要手段。它不僅在一定程度上滿足了世界人民對大米的需求，也為拉動我國糧食生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售市場、消化水稻庫存、維護(hù)國家利益發(fā)揮了積極

2、作用。 然而，隨著國際市場主要進(jìn)出口國家不斷修改和完善各自的大米國家標(biāo)準(zhǔn)，紛紛提高了各自的大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生指標(biāo)。而我國仍然沿用1986年制定的大米國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)與主要進(jìn)出口國家的大米國家標(biāo)準(zhǔn)相比，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特別是安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距，這些差距客觀上造成了我國大米出口不斷遭受各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，給廣大稻米種植者和大米加工出口企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文對因大米標(biāo)準(zhǔn)方面差距造成我國大米出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

3、以及其對出口造成的影響做了一定的分析研究。 本論文首先分析了我國大米出口國際競爭力和大米國際貿(mào)易的現(xiàn)狀。通過具體數(shù)據(jù)的分析，我國大米國際市場競爭力呈現(xiàn)一個先揚(yáng)后抑的趨勢，出口量近二十年也呈現(xiàn)了一個逐步增長至1998年到達(dá)360萬噸頂峰后，又到逐步下降至2005年58萬噸的趨勢。分析其原因，除了我國的大米政策發(fā)生變化的原因外，另外一個重要原因就是受到大米進(jìn)口國家特別是日本和韓國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制所致。 通過對近年來我

4、國大米出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀的分析，可以看出從2001年以來，我國大米出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和次數(shù)都在逐步增加，分析其原因，主要是由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差距造成的。我國的大米國家標(biāo)準(zhǔn)對于大米規(guī)格、質(zhì)量、包裝、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因等與主要進(jìn)口國家的大米國家標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距。 通過對中國大米國家標(biāo)準(zhǔn)、主要國際組織大米標(biāo)準(zhǔn)和主要大米進(jìn)出口國國家標(biāo)準(zhǔn)之間在大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面的詳細(xì)比較，找出中外大米國家標(biāo)準(zhǔn)之間的具體差距主

5、要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)種類較少，某些指標(biāo)項(xiàng)目如有色粒、礦物質(zhì)、糠粉要求相對較低，碎米不是等級指標(biāo)，安全衛(wèi)生指標(biāo)如農(nóng)藥殘留、化學(xué)污染和重金屬污染方面有一定的差距，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作滯后等方面。 最后，本論文以中外大米標(biāo)準(zhǔn)的對比結(jié)果做為基礎(chǔ)，對我國大米如何突破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘提出了政府、企業(yè)和行業(yè)組織三方面的具體應(yīng)對措施。并初步提出了我國檢驗(yàn)檢疫部門如何通過一些具體措施來加強(qiáng)進(jìn)口大米的檢驗(yàn)檢疫、如何設(shè)置自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施等建議。為農(nóng)民增