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文檔簡(jiǎn)介
1、耕地是土地資源的精華和人類生存的衣食源泉,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和不可替代的生產(chǎn)資料。耕地對(duì)于擁有13億多人口的中國(guó)來說,更具特別重要的戰(zhàn)略意義,事關(guān)國(guó)家糧食安全和長(zhǎng)治久安?!笆终湎?、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的基本國(guó)策,2013年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次明確必須堅(jiān)守18億畝耕地紅線。
近些年來,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化全面推進(jìn),建設(shè)用地占用耕地現(xiàn)象頻發(fā),耕地保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂。加之人口增加和人民生
2、活水平的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求將有增無減,從而對(duì)耕地的依存度越來越高。在短期內(nèi)耕地減少的趨勢(shì)難以遏制而新增耕地?cái)?shù)量卻十分有限的背景下,研究耕地集約利用水平及其變化趨勢(shì),促進(jìn)耕地利用由粗放低效向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成為緩解我國(guó)人地矛盾和謀求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
本文基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型(即PSR模型),從壓力、狀態(tài)和響應(yīng)三個(gè)方面選取16個(gè)指標(biāo)構(gòu)建定量評(píng)價(jià)耕地集約利用水平的指標(biāo)體系,采用層次分析法和熵值法綜合確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,
3、對(duì)安徽省耕地集約利用水平進(jìn)行了定量評(píng)價(jià);并從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)耕地集約利用水平的演變特征進(jìn)行分析;最后針對(duì)安徽省耕地集約利用存在的問題提出對(duì)策。文章得出以下主要結(jié)論:
(1)從時(shí)間維度看,安徽省耕地集約利用水平在2000~2012年呈現(xiàn)波動(dòng)上升,分為低水平平緩波動(dòng)階段、低水平緩慢上升階段和較高水平階段。但各地市上升幅度差異較大,可分為逐年遞增、增減交錯(cuò)和無明顯變化三種類型。
(2)從空間維度看,安徽省耕地集約利用的
4、綜合水平總體上呈現(xiàn)皖南高于皖北、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)的空間格局。耕地集約利用的壓力指數(shù)總體上呈現(xiàn)出皖南大于皖北;耕地集約利用狀態(tài)指數(shù)則與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平表現(xiàn)一致,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)情況明顯好于經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū);耕地集約利用的響應(yīng)指數(shù)除少數(shù)地區(qū)較高和較低外,大部分區(qū)域響應(yīng)水平一般。
(3)各地區(qū)耕地集約利用水平在空間上的相關(guān)性沒有隨著耕地集約利用水平的整體提高而上升,相反,各研究單元耕地集約利用水平在空間上
5、表現(xiàn)出的相關(guān)性呈不斷下降的趨勢(shì),表明耕地集約利用水平在空間格局上的集聚水平在逐漸降低,呈現(xiàn)出越來越大的隨機(jī)性。
(4)皖南地市耕地集約利用綜合指數(shù)、狀態(tài)指數(shù)和響應(yīng)指數(shù)普遍要優(yōu)于北部的地市,但是其耕地集約利用的壓力要高于皖北,未來安徽省耕地集約利用水平的挖潛應(yīng)以皖北為主。
(5)安徽省在嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)法律法規(guī)和做好土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)增加科技、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等的投入,開展農(nóng)地整理和農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),走
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