安徽省耕地資源安全綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、耕地是土地資源的精華，也是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，它是保障土地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與優(yōu)化的基礎(chǔ)，它的安全與否直接關(guān)系到糧食安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等各方面。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國耕地資源正在加速向非農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，加之工農(nóng)業(yè)排污量巨大，勢必對(duì)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。安徽省為農(nóng)業(yè)大省，肩負(fù)著保障國家糧食安全的使命；與此同時(shí)，其面臨著提高經(jīng)濟(jì)水平、改善社會(huì)民生的重任。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的驅(qū)使下，其耕地

2、同樣面臨著數(shù)量減少、質(zhì)量下降、生態(tài)破壞等問題。著眼于安徽省重要的特殊地位及耕地現(xiàn)狀面臨的問題，進(jìn)行耕地資源綜合評(píng)價(jià)是很有必要的。
　　本研究在總結(jié)、借鑒國內(nèi)外關(guān)于耕地資源安全評(píng)價(jià)研究成果的基礎(chǔ)上，以安徽省及其16個(gè)地市為研究區(qū)域。依據(jù)“科學(xué)性、主導(dǎo)性、可獲取性”等原則，構(gòu)建由數(shù)量安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個(gè)層面組成的安徽省耕地資源安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；運(yùn)用層次分析法（AHP）與熵權(quán)法相結(jié)合的主客觀綜合賦權(quán)法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)、模糊物

3、元法對(duì)安徽省及各地市耕地安全分值進(jìn)行計(jì)算；障礙因子診斷模型對(duì)耕地安全障礙因子進(jìn)行診斷；灰色預(yù)測模型對(duì)未來耕地狀況進(jìn)行預(yù)測。得出以下主要結(jié)論：
　?。?）耕地?cái)?shù)量安全：○12000-2013年間，安徽省耕地資源在數(shù)量上總體較為安全，但安全程度呈緩慢下降趨勢。2013年耕地資源安全空間分布格局呈南北向條帶狀分布，其東北部和西南部安全程度較高，中部安全程度較低。近14年間各地市耕地資源數(shù)量安全空間分布格局變化不大；耕地資源數(shù)量安全屬“非

4、常安全”級(jí)別地市個(gè)數(shù)相對(duì)較多，“不安全”級(jí)別地市個(gè)數(shù)相對(duì)較少；近14年間，黃山市的耕地資源數(shù)量一直處于“不安全”狀態(tài)，而蚌埠市和滁州市的耕地資源數(shù)量安全始終處于“非常安全”狀態(tài)。○2安徽省耕地資源數(shù)量安全的主要影響因子具有從自然屬性向社會(huì)屬性轉(zhuǎn)變的趨勢，且障礙度有所增加。
　?。?）耕地質(zhì)量安全：○12000-2013年安徽省耕地資源質(zhì)量安全程度大體呈上升趨勢，且上升幅度較大；耕地質(zhì)量現(xiàn)狀（2013年）空間分布特征呈現(xiàn)出中間高、南

5、北兩端低的態(tài)勢；近14年間各地市耕地質(zhì)量安全等級(jí)空間分布呈現(xiàn)出南高北低格局；“基本安全”以上級(jí)別的地市累積出現(xiàn)的個(gè)數(shù)遠(yuǎn)超過其以下級(jí)別地市累積個(gè)數(shù)，即安徽省各地市耕地質(zhì)量安全等級(jí)普遍較高；皖西北的阜陽市、亳州市和皖南的池州市、宣城市、銅陵市的耕地質(zhì)量演變過程較為特殊。○2安徽省耕地資源質(zhì)量安全主要障礙因子具有較強(qiáng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性；其中，公路密度、耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)、農(nóng)業(yè)財(cái)政支出比重、人均 GDP為最主要耕地質(zhì)量障礙因子；耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)出現(xiàn)的頻率最

6、高，說明該指標(biāo)直接關(guān)乎安徽省耕地資源質(zhì)量安全。
　?。?）耕地生態(tài)安全：○1近14年安徽省耕地資源生態(tài)安全綜合值較高，基本介于0.7和0.9之間；各地市生態(tài)安全空間分布較為復(fù)雜,總體上呈現(xiàn)出中部、南端地市低，其余地市高的空間格局；三分之二的地市耕地生態(tài)安全處于安全閾值及以上，生態(tài)安全狀況較為樂觀。合肥市、銅陵市、黃山市耕地資源生態(tài)安全等級(jí)幾乎一直處于“基本安全”及以下級(jí)別，而宣城市耕地生態(tài)安全率達(dá)100％?！?安徽省耕地生態(tài)安全主

7、要障礙因子有明顯階段性特征，且每個(gè)階段內(nèi)的障礙因子具有穩(wěn)定性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)。其中，農(nóng)藥、農(nóng)膜負(fù)荷對(duì)耕地生態(tài)的影響力大。
　?。?）耕地綜合安全：○12000-2013年安徽省耕地資源綜合安全值介于0.2和0.5之間，并呈緩慢增長趨勢，年際間差異較小，耕地資源現(xiàn)狀總體較為安全。近14年來，耕地資源綜合安全在安全閾值及以下的地市數(shù)量有所減少，且在空間上呈現(xiàn)“集中→分散”的分布特點(diǎn)；安全值在安全閾值以上的地市在數(shù)量和分布特點(diǎn)方面則

8、相反。耕地資源安全等級(jí)屬“非常安全”的地市個(gè)數(shù)最多，占地市總數(shù)的34.38%；“基本安全”級(jí)別的地市個(gè)數(shù)最少，且分布分散。黃山市、阜陽市的耕地綜合安全程度不高，滁州市、宣城市的耕地綜合安全情況較好?！?安徽省耕地資源綜合安全值隨時(shí)間的變化呈增長趨勢，質(zhì)量安全發(fā)展態(tài)勢與其相同，而數(shù)量安全、生態(tài)安全呈下降趨勢。因此，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)重視耕地?cái)?shù)量的保護(hù)及耕地生態(tài)的維護(hù)。
　?。?）針對(duì)安徽省耕地資源現(xiàn)狀及面臨的主要問題，提出與之相對(duì)應(yīng)