論我國勞動合同終止制度立法.pdf

1、我國《合同法》第66條至第70條規(guī)定了當(dāng)事人中止履行合同的相關(guān)情形，勞動合同作為民商事領(lǐng)域的重要元素之一，在特定的條件或情形中也應(yīng)當(dāng)中止履行，并且其主體和內(nèi)容所具有的特殊性更加強(qiáng)了勞動合同中止制度的立法需求。但我國《勞動合同法》及其實(shí)施條例中不包含有關(guān)勞動合同中止的內(nèi)容。立法上，因缺少勞動合同中止制度，《勞動合同法》對內(nèi)無法為勞動合同的變更與解除提供過渡階段，對外無法銜接地方勞動合同立法和勞動合同相關(guān)法律；實(shí)務(wù)中，由于沒有全面和統(tǒng)一的立

2、法，適用勞動合同中止制度便缺乏有力依據(jù)，當(dāng)勞動者和用人單位于面對勞動爭議時，在雙方無法達(dá)成合意的多數(shù)情況下，勞動合同只能走向消滅的命運(yùn)，勞動關(guān)系的穩(wěn)定性和靈活性遭到嚴(yán)重破壞，勞動合同當(dāng)事人特別是勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。
　　立法層面和實(shí)務(wù)層面存在的雙重問題為本文的寫作提供了線索。本文首先從勞動合同的性質(zhì)出發(fā)，對設(shè)立勞動合同中止制度的必要性和可行性加以分析，并在研究若干西方國家的先進(jìn)勞動合同中止立法的基礎(chǔ)上，總結(jié)出我國勞動合

3、同立法在合同中止方面存在的問題，最后提出具體的立法建議，以促進(jìn)立法者盡快制定勞動合同中止制度，為完善我國勞動合同法律制度建言獻(xiàn)策。
　　構(gòu)建我國勞動合同中止制度的立法建議，主要包括正確理解勞動合同中止制度、立法體系的完善與立法內(nèi)容的完善三個方面。首先，構(gòu)建一項制度必須掌握其內(nèi)涵和特征，勞動合同中止的適用具有不可預(yù)測性，并且合同中止期間雙方的權(quán)利義務(wù)并非一定對等。其次，在立法體系上，就我國而言，完善的勞動合同中止制度應(yīng)當(dāng)以《勞動合同

4、法》為基本依據(jù)，并由《勞動合同法實(shí)施條例》對其適用的相關(guān)內(nèi)容予以說明和具體化，再由地方勞動合同立法將該制度結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。在立法內(nèi)容上，本文通過對應(yīng)然狀態(tài)下的勞動合同中止特征的探討，借鑒外國立法經(jīng)驗和結(jié)合我國相關(guān)法律，得出適用勞動合同中止制度的情形應(yīng)當(dāng)涵蓋不可抗力或意外事件、法定情形和約定情形三個方面，其中意外事件又包括勞動者下落不明、用人單位停工停產(chǎn)等，法定情形包括生育或收養(yǎng)、患病或負(fù)傷、被限制人身自由、履行服兵役和其他社會義務(wù)等，約定