構(gòu)建我國(guó)刑事被害人救助制度的思考.pdf

1、本文致力于刑事被害人救助制度的構(gòu)建與完善，通過立足我國(guó)國(guó)情，對(duì)我國(guó)目前刑事被害人救助工作的開展情況進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考量和審慎思考，借鑒境外主要國(guó)家和地區(qū)的刑事被害人救助制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探究構(gòu)建我國(guó)刑事被害人救助制度的可行路徑，設(shè)計(jì)出與我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的刑事被害人救助制度。
　　 作為被害人保護(hù)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，刑事被害人救助制度，指的是國(guó)家、被害人救助機(jī)構(gòu)以及其它社會(huì)組織和個(gè)人為刑事被害人提供包括經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、醫(yī)療救

2、助、心理救助等各種救助服務(wù)，從而使其擺脫因犯罪侵害所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失及精神創(chuàng)傷，得到基本生活保障，最終順利回歸社會(huì)的制度總稱。它涵蓋了刑事被害人國(guó)家救助制度以及刑事被害人社會(huì)救助制度，具有救助主體的多元化、救助對(duì)象的限定性、救助啟動(dòng)的及時(shí)性、救助內(nèi)容的多樣性等基本特征。
　　 重視對(duì)刑事被害人的保護(hù)，(已)成為刑事司法發(fā)展的趨勢(shì)，世界很多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了刑事被害人救助制度方面的立法與實(shí)踐。我國(guó)雖然也在這方面進(jìn)行了積極

3、的探索和實(shí)踐，但由于我國(guó)目前還沒有一套完善的刑事被害人救助制度，因此刑事被害人救助工作開展非常有限。
　　 刑事被害人救助制度的早日建立，對(duì)于保護(hù)刑事被害人的合法權(quán)益、預(yù)防犯罪、提升司法公信力以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，境外制度考察、理論實(shí)踐成果、公眾情感支持、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展均為我國(guó)構(gòu)建刑事被害人救助制度提供了現(xiàn)實(shí)可行性。
　　 我國(guó)的刑事被害人救助制度應(yīng)包含國(guó)家救助制度和社會(huì)救助制度兩個(gè)方面。根據(jù)我國(guó)的

4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)踐中做法看，刑事被害人國(guó)家救助立法采取“先制定被害人國(guó)家救助法，再制定被害人救助法”的模式更適合，并應(yīng)堅(jiān)持救助法定性、有限性、補(bǔ)充性、及時(shí)便捷、一次性貨幣支付等原則。在具體制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)涵蓋救助對(duì)象、救助范圍、救助條件、救助資金來源與管理、救助機(jī)構(gòu)、救助方式、類型及標(biāo)準(zhǔn)、救助程序七個(gè)方面的內(nèi)容。相對(duì)于國(guó)家救助，刑事被害人社會(huì)救助有著更加廣泛的救助對(duì)象及更加豐富的內(nèi)容和形式，需要依靠全社會(huì)的共同努力，從完