綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究.pdf

1、隨著改革開放的深入推進和經(jīng)濟全球化步伐加快，一方面，社會主義市場經(jīng)濟取得了持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟也取得了前所未有的發(fā)展和進步;另一方面，政府職能轉(zhuǎn)變進程加快，“服務(wù)型政府”成為政府部門的轉(zhuǎn)型方向和發(fā)展目標?；谶@兩方面，作為政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁和紐帶的工商聯(lián)面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。在當前社會環(huán)境下和工商聯(lián)與政府關(guān)系下，工商聯(lián)如何突破發(fā)展困境，展現(xiàn)自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性，更好地服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展是當前面臨

2、的又一重大課題，具有較強的理論意義和實踐意義。
　　本文以綿陽市工商聯(lián)為研究對象，運用文獻研究法、對比分析法、實地調(diào)查法等研究方法，著重分析了工商聯(lián)與政府的關(guān)系和綿陽市工商聯(lián)存在的問題及其原因，參照了國內(nèi)外工商聯(lián)的先進做法，提出了綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，從多個角度提出了綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策措施。
　　通過研究發(fā)現(xiàn)，當前綿陽市工商聯(lián)主要存在以下問題:行政化色彩較強、自身建設(shè)能力不足、服務(wù)能力較弱、功能發(fā)揮不充分。產(chǎn)生

3、這些問題的原因主要來自三個方面:政府方面:對工商聯(lián)重視程度低、政府對工商聯(lián)的態(tài)度不明確、政府職能轉(zhuǎn)移不到位、政府對工商聯(lián)的強控制、相關(guān)法律法規(guī)不完善;工商聯(lián)自身方面:思想認識不到位、職能定位不清晰、專業(yè)人才缺失、內(nèi)部監(jiān)管體系不健;社會方面:公民意識不強、社會對工商聯(lián)的認識不足、非公有制企業(yè)缺乏與工商聯(lián)的交流。針對綿陽市工商聯(lián)存在的主要問題及原因，本文提出了綿陽市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施。首先工商聯(lián)應(yīng)加強自身建設(shè):明確功能定位，發(fā)揮優(yōu)勢資源、改善工