Terrorism in the Sahel-the Case of Mali.pdf

1、幾十年來(lái)，由于恐怖主義讓世界陷入了難以描繪的恐懼之中，因而給人類帶來(lái)許多嚴(yán)重的問(wèn)題。而不同學(xué)者對(duì)于恐怖主義概念的不同界定，使得恐怖主義至今尚未能有一個(gè)明確的定義。也正是因?yàn)槎x眾多，導(dǎo)致恐怖主義的概念一直是模棱兩可，世界各國(guó)之間都沒(méi)有一個(gè)普遍公認(rèn)的定義?？植乐髁x概念的不明確也使不能很好的識(shí)別恐怖主義行動(dòng)。不過(guò)一般而言，恐怖主義是出于政治或宗教的目的而進(jìn)行或表現(xiàn)出來(lái)的恐怖行動(dòng)。在西非的薩赫勒地區(qū)，恐怖主義現(xiàn)象主要體現(xiàn)為:招募兒童兵、搶盜、

2、販毒、販運(yùn)兒童、劫持人質(zhì)以及轟炸等行為。正是由于國(guó)力衰弱，薩赫勒已經(jīng)成為西非宗教狂熱、伊斯蘭激進(jìn)主義，圣戰(zhàn)薩拉菲主義和恐怖主義滋生的新土壤。這也是薩赫勒-撒哈拉地區(qū)，尤其是2012年3月22日發(fā)生軍事政變后的馬里北部地區(qū)不安定的主要原因之一，同時(shí)也是盛行多年的問(wèn)題之一?？偟恼f(shuō)來(lái)，薩赫勒地區(qū)特別是馬里的恐怖主義產(chǎn)生的原因有國(guó)際戰(zhàn)略低效、薩赫勒地區(qū)國(guó)家治理不善、意識(shí)形態(tài)差異導(dǎo)致的承諾與合作的缺乏、非洲聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的脆弱性以及地緣政治原因。針對(duì)該

3、地區(qū)的目前狀況，應(yīng)當(dāng)知道現(xiàn)在的情況與七年前所得出的薩赫勒不是恐怖主義活動(dòng)地區(qū)的結(jié)論有所不同?，F(xiàn)實(shí)如此清晰明朗:非洲已是世界上恐怖主義威脅不斷擴(kuò)大的地區(qū)之一。
　　在馬里，這種暴力主要體現(xiàn)在伊斯蘭教法的運(yùn)用、強(qiáng)奸婦女、鞭打、石刑以及所有非法交易。因此，薩赫勒地區(qū)的恐怖主義并不等同于“游擊戰(zhàn)”，即使它們也是有目標(biāo)與方式的組織團(tuán)體。游擊戰(zhàn)是一種近似正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)原則的軍事戰(zhàn)略，而恐怖分子仍然是以維護(hù)其秘密小團(tuán)體為特征。
　　為了打擊恐怖

4、主義，薩赫勒的伙伴國(guó)采取了一些措施，例如，為世紀(jì)挑戰(zhàn)賬戶集團(tuán)(MCA)、泛薩赫勒倡議(PSI)、跨撒哈拉反恐伙伴關(guān)系(TSCTP)籌資。非洲國(guó)家制定了特定的法律及相關(guān)機(jī)制，包括馬里在內(nèi)的薩赫勒地區(qū)各國(guó)都在多重戰(zhàn)略中將恐怖主義列為本世紀(jì)的一種病癥。盡管針對(duì)恐怖主義采取了這些行動(dòng)，但薩赫勒地區(qū)的恐怖主義仍然在日益增長(zhǎng)與猖獗，恐怖主義集團(tuán)占領(lǐng)馬里國(guó)家表明必須要修正薩赫勒地區(qū)反恐戰(zhàn)略。同時(shí)必須要知道，國(guó)際戰(zhàn)略是非常有限的，而且績(jī)效較差。

5、　　這就是為什么要建議薩赫勒地區(qū)各國(guó)必須重新考慮其安全制度尤其是反恐戰(zhàn)略的原因，因?yàn)榭植乐髁x是國(guó)家衰弱產(chǎn)生的后果之一。圣戰(zhàn)者只會(huì)在國(guó)家羸弱的情況下才會(huì)變得更加強(qiáng)大，目前的國(guó)際戰(zhàn)略就沒(méi)有考慮到非洲的所有現(xiàn)實(shí)情況，因此必須要考慮地緣政治和地緣戰(zhàn)略因素進(jìn)而制定自己的反恐戰(zhàn)略。馬里需要一個(gè)能夠維護(hù)整個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大的軍事力量，國(guó)家必須要照顧到恐怖主義的受害者以及人道主義組織的負(fù)責(zé)人，同時(shí)銀行應(yīng)該得到良好的監(jiān)控，以防止恐怖主義團(tuán)伙通過(guò)銀行為其活動(dòng)融資