達(dá)拉特旗土地資源利用管理存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、土地是人類寶貴的財(cái)富，合理、科學(xué)地利用有限的土地資源，并且及時(shí)掌握和了解土地利用變化的數(shù)量、質(zhì)量與空間分布規(guī)律，對(duì)保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和土地的可持續(xù)利用具有很重要的意義。目前，土地利用存在耕地減少、土地環(huán)境惡化、土地利用缺乏有效的管理與規(guī)劃等很多突出性的問題，如何解決這些問題，科學(xué)合理利用稀缺的土地資源是一個(gè)農(nóng)村和城市發(fā)展重要的保障。達(dá)拉特旗坐落于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，呼包鄂金三角腹地。近年來，根據(jù)其區(qū)位，資源與交通優(yōu)勢(shì)，達(dá)拉特旗經(jīng)濟(jì)快速

2、增長(zhǎng)。2012年3月，鄂爾多斯市將達(dá)拉特旗確定為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，確立了“堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)、特色城市“三大工程”的帶動(dòng)引領(lǐng)，以打造最新型工業(yè)化基地、綠色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工出口基地、現(xiàn)代物流基地、文化旅游休閑度假基地“四大基地”為重點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。如何做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)，土地資源提供著重要的保障作用。因此，開展達(dá)拉特旗土地利用管理存在的問題分析及對(duì)策研究，是做好達(dá)拉特旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建

3、設(shè)管理工作的前提和基礎(chǔ)。
　　本文以達(dá)拉特旗為研究范圍，研究達(dá)拉特旗的土地利用管理問題。在研究過程中綜合運(yùn)用了實(shí)踐與理論相結(jié)合，實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合，利用土地利用現(xiàn)狀分析法，指標(biāo)變化分析、動(dòng)態(tài)變化分析、定量分析與定性分析相結(jié)合等方法對(duì)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗土地利用管理問題進(jìn)行了研究。在對(duì)達(dá)拉特旗的基本情況、發(fā)展歷程、土地利用管理狀況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上;通過選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)體系，應(yīng)用層次分析法對(duì)達(dá)拉特旗土

4、地利用管理現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出達(dá)拉特旗土地利用管理不夠合理的結(jié)論。分析了達(dá)拉特旗土地利用管理存在以下幾點(diǎn)問題:土地利用效率低，土地利用結(jié)構(gòu)混亂，土地生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染，土地利用布局不合理，建設(shè)用地與耕地保護(hù)矛盾突出以及缺乏有效的土地管理和規(guī)劃等。針對(duì)達(dá)拉特旗土地利用管理存在的問題，本文提出了達(dá)拉特旗土地利用管理的對(duì)策：⑴探索了達(dá)拉特旗特色的土地利用布局模式;⑵對(duì)達(dá)拉特旗土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定量?jī)?yōu)化;⑶提出以下建議指導(dǎo)達(dá)拉特旗土地合理利用管理