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文檔簡介
1、退耕還林是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到我國農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、國土以及財(cái)政等多個(gè)部門,其投資量大、覆蓋面廣、農(nóng)戶參與度高,在我國乃至世界上都是第一大工程,其影響巨大,意義深遠(yuǎn)。退耕還林與我國保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地的兩項(xiàng)基本國策相呼應(yīng),也是我國防治水土流失、遏制土地沙化鹽堿化、改善生態(tài)環(huán)境的有效措施之一。自1999年開展以來,在治理水土流失和土地沙化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障糧食綜合生產(chǎn)能力、提高退耕地區(qū)農(nóng)戶收入等方面取得了巨大的成效,在具體的實(shí)施過程
2、中,地方政府根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和通知要求,貫徹落實(shí)上級(jí)政府分解下達(dá)的退耕還林任務(wù)。而2016年開展的新一輪退耕還林還草一改以往上傳下達(dá)、貫徹落實(shí)的方式,以農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,充分的考慮到了農(nóng)戶的意愿,在確保不影響退耕地區(qū)農(nóng)民生計(jì)的前提下,由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)退耕還林。
賓縣地處黑龍江省南部,由于其特殊的氣候特征、地形地貌以及部分地區(qū)農(nóng)戶對(duì)耕地不合理的利用方式,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失,為此施行退耕還林政策等相關(guān)水土保
3、持措施來遏制土壤侵蝕的趨勢(shì)。本文通過野外調(diào)研、遙感解譯、資料查閱等方式來獲取相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基于對(duì)賓縣土地利用變化的分析,在對(duì)其自然環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及國家政策背景進(jìn)行綜合考慮下,以ArcGIS的空間分析功能為技術(shù)平臺(tái),選取坡度大于25°的陡坡耕地、水土流失嚴(yán)重的耕地、水源地保護(hù)區(qū)坡耕地和不穩(wěn)定耕地4個(gè)要素,科學(xué)合理的劃分應(yīng)當(dāng)實(shí)施退耕還林的區(qū)域。并在此基礎(chǔ)上,從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面綜合選取評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用物元可拓模型進(jìn)行退耕還林優(yōu)先
4、度分級(jí),判定退耕還林的優(yōu)先區(qū)域,讓生態(tài)脆弱區(qū)能優(yōu)先退耕,精準(zhǔn)退耕。
經(jīng)過對(duì)以上內(nèi)容的研究,得到以下幾點(diǎn)主要結(jié)論:
(1)賓縣近30年來林地面積呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì),從1986-2015年的30年間,林地面積從1358.09 km2減少到1289.84 km2,特別是近10年減少幅度大,從1357.12 km2減少到1289.84 km2,大面積的林地被開墾為耕地。耕地總量在前20年也呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì),1986-200
5、6年的20年間,耕地面積從2115.95km2減少到2090.97km2,但在近10年由于對(duì)大面積林地的開墾以及對(duì)松花江沿岸不穩(wěn)定耕地的開發(fā),耕地面積則大幅上升,從2090.97km2增加到2227.23km2。雖然耕地面積大量增加,但是對(duì)耕地的保護(hù)仍不能松懈。退耕還林不但不會(huì)占用太多的耕地面積,而且對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)和提高有一定的正向作用。由于賓縣水土流失嚴(yán)重,因此對(duì)于退耕還林的實(shí)施有著較好的基礎(chǔ)。
(2)在對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析利用
6、的基礎(chǔ)上,通過坡度大于25°的陡坡耕地、水土流失嚴(yán)重的耕地、水源地保護(hù)區(qū)坡耕地和不穩(wěn)定耕地4個(gè)要素,利用ArcGIS的空間提取、疊加命令,得到應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退耕還林的區(qū)域,其總面積約為81.02km2;其中因水土流失嚴(yán)重而需進(jìn)行退耕還林的面積有37.72 km2,主要分布在賓縣西北部和中東部的平原地區(qū);因坡度大于25°坡耕地而需進(jìn)行退耕還林的面積有6.55km2,主要分布在西北部的平原地區(qū);因納入不穩(wěn)定耕地而需進(jìn)行退耕還林的面積有35.58k
7、m2,主要分布在北部區(qū)域的松花江沿岸;因位于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的坡耕地面需進(jìn)行退耕還林的面積有1.17km2,都位于賓州鎮(zhèn)的水庫周邊。
(3)退耕還林優(yōu)先區(qū)域確定為滿井鎮(zhèn)、鳥河鄉(xiāng)、三寶鄉(xiāng)和糖坊鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的退耕地塊,其主要退耕原因?yàn)榍治g溝密度大和不穩(wěn)定耕地;較優(yōu)先區(qū)域?yàn)橘e安鎮(zhèn)、常安鎮(zhèn)、居仁鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)、新甸鎮(zhèn)和賓西鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的退耕地塊,其主要退耕原因?yàn)榍治g溝密度大和存在坡度大于25°的陡坡耕地;一般退耕區(qū)域?yàn)槠椒绘?zhèn)、民和鄉(xiāng)、經(jīng)
8、建鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、勝利鎮(zhèn)、賓州鎮(zhèn)和擺渡鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的退耕地塊,其退耕原因4個(gè)要素均有。
(4)影響退耕還林優(yōu)先度等級(jí)的最主要因素是水土流失嚴(yán)重區(qū),其判定因素為侵蝕溝密度大于2000的耕地地塊,面積較大,分布的區(qū)域較廣,無論是優(yōu)先區(qū)域、較優(yōu)先區(qū)域還是一般退耕區(qū),均有水土流失嚴(yán)重區(qū)的影響。而坡度大于25°的陡坡耕地分布區(qū)域也較廣,但大部分區(qū)域集中分布在賓縣西北部,對(duì)退耕還林優(yōu)先度的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。不穩(wěn)定耕地分布在北部的松花江沿岸,面積
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