論民事公益訴訟主體資格.pdf

1、2012年新修訂的《民事訴訟法》第一次明確的規(guī)定了中國(guó)特色的民事公益訴訟制度以及2014年消費(fèi)者者權(quán)益法中對(duì)于消費(fèi)者領(lǐng)域訴訟主體資格的明確規(guī)定，民事訴訟主體資格的界定逐漸成為了建設(shè)民事公益訴訟制度的核心問(wèn)題，該問(wèn)題沒(méi)有解決將直接影響公益訴訟中的主體權(quán)利的行使。在法律中完備的主體資格的界定，對(duì)于日后我國(guó)公益訴訟的發(fā)展具有重要的意義。然而就目前關(guān)于我國(guó)的民事公益訴訟主體資格的立法狀況看，仍然存在著極大的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在現(xiàn)行的法律中對(duì)于公益訴

2、訟主體資格的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，部門法律沒(méi)有對(duì)上位法的籠統(tǒng)規(guī)定進(jìn)行解釋和相應(yīng)修改，從而在實(shí)際的社會(huì)生活中，導(dǎo)致公眾利益受到損害后，因法律無(wú)明文規(guī)定訴訟主體資格，而無(wú)法行使正當(dāng)合法的權(quán)利和保護(hù)自身合法權(quán)益，從而導(dǎo)致我國(guó)公益訴訟形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
　　鑒于目前我國(guó)還沒(méi)有在新的《民事訴訟法》中明確界定主體資格的具體范圍的情況，本文筆者試圖通過(guò)對(duì)西方公益訴訟制度的研究，主要是以兩大法系公益訴訟制度中內(nèi)容進(jìn)行梳理和比較分析，意圖

3、從中總結(jié)規(guī)律，找出解決我國(guó)公益訴訟主體資格建構(gòu)中存在的問(wèn)題的答案，從我國(guó)實(shí)際的國(guó)情出發(fā)，并與目前學(xué)界的主流理論和研究相結(jié)合進(jìn)行討論，目的是能夠針對(duì)我國(guó)公益訴訟的現(xiàn)狀提出合理化建議，助我國(guó)公益訴訟制度發(fā)展一臂之力。
　　全文共分四個(gè)部分進(jìn)行論述:
　　第一部分，界定民事公益訴訟主體資格的概念、特征以及研究公益訴訟主體資格價(jià)值意義，提出當(dāng)前我國(guó)民事公益訴訟主體資格研究的核心問(wèn)題。
　　第二部分，考察西方的公益訴訟制度，重點(diǎn)

4、詳細(xì)研究關(guān)于大陸法系和英美法系兩大法系之間的公益訴訟制度內(nèi)容，試圖深入的對(duì)兩大法系中關(guān)于公益訴訟主體資格的范圍、特征等進(jìn)行詳細(xì)分析比較，總結(jié)兩大法系之間的差異和相似部分，討論差異的原因，總結(jié)當(dāng)今先進(jìn)西方國(guó)家關(guān)于公益訴訟主體的先進(jìn)理念和規(guī)律。
　　第三部分，針對(duì)目前我國(guó)民事公益訴訟主體資格立法的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，討論當(dāng)前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、公民、有關(guān)組織等訴訟主體的職責(zé)范圍以及賦予民事公益訴權(quán)的合理性等方面，試圖對(duì)我國(guó)民事訴訟中現(xiàn)行