Lao PDR Economic Development and its integration with ASEAN.pdf

1、自從1997年正式加入東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)后，老撾人民民主共和國(LaoPDR)的決策焦點，便是透過積極參與經(jīng)濟、政治、安全、社會、文化等，來融入該組織。尤其是參與從1992年成立的東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)，也被該國視為對其經(jīng)濟發(fā)展，極為重要。
　　作為東南亞唯一的陸鎖國，老撾的經(jīng)濟發(fā)展與安全，與其鄰邦緊密結(jié)合在一起，尤以中國、泰國與越南，特為重要。在泰國、越南，甚至與老撾、柬埔寨同年申請加入東盟的緬甸等鄰邦的影響下，老

2、撾的決策者認為東盟會員國的地位，可使老撾的經(jīng)濟與安全，都甚為有利。更有甚者，東盟是以非干預(yù)與增進經(jīng)濟關(guān)系為基礎(chǔ)，也是吸引老撾領(lǐng)導(dǎo)眼光所在。1986年老撾為了要融入該發(fā)展中區(qū)域，以其他東亞國家為效法對象，推出“新經(jīng)濟機制”(NewEconomicMechanism，NEM)，作為并改革計畫，旨在1990年代與越南同時加入東盟時，進行市場經(jīng)濟與開放政策。這些改革的成果，也協(xié)助了老撾分別于1997與1998年，加入東盟與東盟自由貿(mào)易區(qū)，正式融

3、入東盟。
　　老撾成為東盟與東盟自由貿(mào)易區(qū)會員國后，優(yōu)點是有目共睹的。2000～2006年的GDP成長率，從原來的6.4％，此后五年平均的成長率為7.9％。1996～2006年總出口額成長了一倍，尤其是從越南、泰國與中國投資的外國直接投資(FDI)，在同期也顯得十分重要。更有甚者，老撾的人力資源，在與其他先進的東盟國家文往下，也顯得受惠無窮。經(jīng)濟部門的獲益，迅即改善生活水平?？偠灾?，東盟提供為弱小國家提供正確的制度環(huán)境，使之能有

4、高度成長與康莊前景。另方面，老撾的落后與地理上的劣勢，使其在經(jīng)濟融入上，與其他東盟貿(mào)易伙伴相較，也有不少困難與不利因素?；A(chǔ)建設(shè)的匱乏、高技術(shù)人員的欠缺，使老撾與其他東盟國家的競爭，也陷于困難。由其他東盟國家、中國與西方國家在老撾的投資，對技術(shù)人員的需求，也使老撾的人力市場難以負荷，外勞的輸入便難于避免了。更有甚的，人力的供需沒法配合，也導(dǎo)致收入不均，因為老撾經(jīng)濟開放政策，其獲益并未能為大多數(shù)人分享得到。相對而言，由于外國資金的流入，造