三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才聚集問題研究.pdf

1、人才資源是第一資源，是促進國家科技進步、經(jīng)濟發(fā)展的最終驅(qū)動力。2013年11月，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署，吹響了全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展的號角。人才的競爭勢必成為各行各業(yè)掀起新一輪改革發(fā)展的必爭戰(zhàn)略資源，誰擁有人才的優(yōu)勢，誰就能在改革發(fā)展大潮中贏得發(fā)展的先機。三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)地處福建省地理中心地帶，是福建省10個新增長區(qū)域之一，也是三明市核心發(fā)展區(qū)域。近年來，三明市先后制定出臺了一系列配套政策措施吸引各類優(yōu)秀

2、人才到三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并已經(jīng)取得初步成效，但對于如何更好地聚集人才還沒有系統(tǒng)深入的研究，吸引人才、留住人才、培育和發(fā)展人才的有效人才體制機制則尚未建立。相反，由于三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)為經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)，人才理念、人才投入、有效激勵等方面與發(fā)達城市差距較大，導(dǎo)致本地人才和優(yōu)秀人才流失現(xiàn)象仍比較嚴重。從目前三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，最大的瓶頸是人才總量偏小、人才分布結(jié)構(gòu)不合理、吸引人才的載體還較為薄弱，最大的短板是人才聚集的政策和環(huán)境不

3、能適應(yīng)需求。基于此，有必要對三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才聚集問題進行深入研究，以加快三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展。
　　本文以三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才聚集為研究對象，以人力資本理論、人才流動理論、人才聚集理論和科學(xué)研究方法論等為理論基礎(chǔ)，通過文獻分析、歸納分析、系統(tǒng)分析等方法，采用問卷調(diào)查、經(jīng)驗總結(jié)、對比分析、走訪座談等手段，堅持理論分析與案例研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合來展開全文的研究分析。從總體上看，本研究主要內(nèi)容分為七個部分:
　　第一

4、部分對研究背景、研究意義進行說明，闡述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與文獻綜述，提出研究思路、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線，為全文研究的思路做好鋪墊。
　　第二部分對人才、人才流動和人才聚集等研究涉及的相關(guān)概念進行介紹，對人力資本理論、人才流動理論這兩個人才聚集的理論基礎(chǔ)的發(fā)展脈絡(luò)進行回顧總結(jié)，對人才聚集的特征、效應(yīng)、環(huán)境、功能、雙因素理論進行分析，為全文的寫作奠定理論基礎(chǔ)。
　　第三部分先是簡要闡述三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)基本情況和三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人

5、才聚集的目標任務(wù)，對三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才現(xiàn)狀進行定量分析，然后總結(jié)歸納三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才流動狀況，從而對三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)人才狀況有了一個更為直接的了解。
　　第四部分根據(jù)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)的實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、思想觀念狀況、人才政策狀況、人才吸納和承載力狀況等相關(guān)影響因素設(shè)計調(diào)查問卷，開展實地座談，分析并找準影響三明生態(tài)工貿(mào)人才聚集區(qū)建設(shè)的重要因素及成因，為后文的政策建議提供有針對性的依據(jù)。
　　第五部分首先對國內(nèi)外人才聚集

6、的模式進行總結(jié)，有針對性地對國內(nèi)外人才聚集實踐進行分析和歸納，為后文的政策建議找準切入點。
　　第六部分在前文建構(gòu)人才聚集模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)實際，提出了三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)實現(xiàn)人才聚集的對策措施，重點是選擇以政府為主導(dǎo)、市場為配置的政府扶持型的人才聚集模式，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念理念，制定人才聚集專項規(guī)劃，完善人才政策體系，增強人才吸附能力，形成全方位人才聚集規(guī)模，從而實現(xiàn)人才聚集的目標任務(wù)。
　　第七部分主要是提出研究結(jié)論，