河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)參與公共管理研究.pdf

1、189823《；Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterHenanInstituteofCharteredAccountantsinpublicmanagementresearchByLijunWangSupervisor：ProfPinganZhaoManagementAdministrationPublicAdministratio

2、nMay2010內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要公共管理的主體主要是政府，也是行使國家行政權(quán)力的國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)。但在實(shí)踐中，無論什么政治制度的國家，政府都不能成為整個(gè)社會(huì)唯一的公共管理主題，而是將一部分非主要的公共管理權(quán)限授予或者委托給其他一些組織，從而保證公共管理活動(dòng)的連續(xù)性和有序性。非政府組織作為一種重要的社會(huì)力量，在參與政府的公共管理方面發(fā)揮著重要作用。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為非政府組織的一部分，于1988年成立，至目前，擁有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師超過1

3、10000人，從業(yè)人員近300000人，其中會(huì)計(jì)師事務(wù)所超過7400家，有70000人左右的非執(zhí)業(yè)會(huì)員(工作在工商業(yè)、公共部門及教育領(lǐng)域)。1997年，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)獲準(zhǔn)成為國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)的成員，而且以180000的會(huì)員人數(shù)成為國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)中最大的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織之一。其在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用同益增強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧

4、社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。本文從河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)參與地方政府公共管理的必要性和必然性，以非政府組織參與公共管理的相關(guān)理論為依據(jù)，來系統(tǒng)考察和分析地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)參與政府公共管理的途徑、過程、特性、方法，存在的問題以及取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，試圖尋找注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)這一非政府組織更好的參與公共管理的有效途徑。對(duì)我國的非政府參與進(jìn)行一些理論上的探討，并期望可以在實(shí)際操作上尋找更好的突破。文章大致分為四部分：第一部分主要大致描述了論文的選題背景和意義、