廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中的政府職能研究.pdf

1、政府作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要主體，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展起著舉足輕重的作用。政府職能定位不準(zhǔn)，就可能導(dǎo)致越位、缺位和錯(cuò)位，從而影響乃至損害整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。目前已有了許多從發(fā)展、政策等角度對(duì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的理論和實(shí)證研究，但以“政府職能”視角審視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)尚屬先行的嘗試。
　　本文以波特“鉆石模型”為理論基礎(chǔ)，對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中的政府職能做了具體的理論分析，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外典型的相關(guān)政府職能模式比較，發(fā)現(xiàn)營(yíng)

2、造良好發(fā)展環(huán)境與彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和不足是政府職能的主定位，政府放權(quán)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)是政府職能改革的趨向，而因地制宜適時(shí)調(diào)整政策驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，是政府職能發(fā)揮的主線。
　　本文的實(shí)證分析證明了，第一，政府在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中的作用是把“雙刃劍”。政府在宏觀規(guī)劃、區(qū)域政策環(huán)境營(yíng)造和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，但也因?yàn)楹暧^引導(dǎo)職能發(fā)揮不足、綜合服務(wù)職能存在缺位等問(wèn)題，給產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。第二，產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中政府職能模式的選擇應(yīng)與其發(fā)