20世紀(jì)60年代黨對(duì)林業(yè)政策的調(diào)整.pdf

1、開(kāi)始于1958年的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇了巨大的危機(jī)，林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)也陷入了嚴(yán)重困境：基本建設(shè)面鋪得過(guò)寬，對(duì)木材的需求量大增；大量林木被砍伐用來(lái)大煉鋼鐵；大辦公社，林木充公，產(chǎn)權(quán)模糊不清，國(guó)家和集體用木材無(wú)計(jì)劃，使林木失去了應(yīng)有的保護(hù)等等，這導(dǎo)致我國(guó)森林資源大幅度減少，木材產(chǎn)量下降；木材生產(chǎn)中的高指標(biāo)、瞎指揮等問(wèn)題，也導(dǎo)致了林木生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的混亂，亂砍濫伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，林產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量嚴(yán)重下降，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響極大。

2、　　二十世紀(jì)六十年代，中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上逐步轉(zhuǎn)入調(diào)整軌道，1960年11月農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)正式開(kāi)始了大規(guī)模的調(diào)整，林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)也隨之開(kāi)始了調(diào)整的步伐。1961年1月中共八屆九中全會(huì)后林業(yè)調(diào)整全面展開(kāi)并進(jìn)入高潮。六十年代的林業(yè)調(diào)整歷時(shí)五年多，至1965年底結(jié)束，經(jīng)歷了艱難的歷程。
　　二十世紀(jì)六十年代黨對(duì)林業(yè)政策的調(diào)整主要包括：1.確定林權(quán)，包括山林的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以及收益分配權(quán)，依法保護(hù)和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)；2.調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)政策，主要包括：

3、鼓勵(lì)在國(guó)有林區(qū)大力發(fā)展?fàn)I林村、大力發(fā)展國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和社隊(duì)林場(chǎng)、大力開(kāi)發(fā)新林區(qū)；建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展木材加工工業(yè)等；加強(qiáng)對(duì)木材流通和經(jīng)營(yíng)的管理等；3.大力充實(shí)林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)，調(diào)整林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才；發(fā)展林業(yè)機(jī)械化；抽調(diào)大量人員充實(shí)各木材生產(chǎn)單位的勞動(dòng)力；擴(kuò)大對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)扶持等。
　　林業(yè)政策的調(diào)整對(duì)于恢復(fù)在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)被破壞的林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)具有十分重要的作用，這些政策的實(shí)施，使我國(guó)的林業(yè)工作重新走上正軌，促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)

4、和發(fā)展，也促進(jìn)和支援了其它行業(yè)的調(diào)整，對(duì)于那一時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展具有重要意義。
　　六十年代的林業(yè)政策調(diào)整雖然還有很多缺陷，但是它對(duì)于保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的恢復(fù)發(fā)展具有重要作用，同時(shí)林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的恢復(fù)發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他戰(zhàn)線(xiàn)的恢復(fù)和發(fā)展。它讓我們深刻認(rèn)識(shí)到：確定林權(quán)是保護(hù)森林資源的前提；遵循森林資源發(fā)展的客觀規(guī)律，避免過(guò)度采伐是保護(hù)森林資源的關(guān)鍵；加強(qiáng)制度建設(shè)是保護(hù)森林資源的制度保障；保護(hù)森林是社會(huì)主義