四川新村建設(shè)投融資制度及評價.pdf

1、2005年，在中央政治局組織召開的十六屆五中全會上，與會代表賦予了我國農(nóng)村建設(shè)的新使命，與時俱進的提出了很多圍繞“三農(nóng)”建設(shè)為主旨的方針，旨在改善我國農(nóng)村，尤其是改善西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展滯后問題。近幾年來，四川省在加快推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的同時，也從四川實際情況出發(fā)，努力探索農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科學發(fā)展的路子。經(jīng)過近幾年的創(chuàng)新實踐和艱苦努力，全方位地提升了全省新農(nóng)村建設(shè)的水平，使農(nóng)村原來的落后面貌獲得扭轉(zhuǎn)，樹立了新農(nóng)村建設(shè)的標桿。

2、>　　本文以經(jīng)濟學主要理論為依據(jù)，運用實證分析法和比較分析法等研究方法，對四川新村建設(shè)投融資制度進行了系統(tǒng)的研究。論文首先對國內(nèi)外農(nóng)村投融資問題相關(guān)文獻進行了梳理，科學的界定了新村建設(shè)投融資制度的相關(guān)概念和內(nèi)涵，指出在社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上所提出的新村建設(shè)，實際就是新農(nóng)村建設(shè)中的村落民居及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)三方面的內(nèi)容。隨后論文構(gòu)建了新村建設(shè)投融資制度分析框架，分別對這三個方面進行了論述。
　　其次，在對文獻梳理

3、中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻對于以省為單位，以新村建設(shè)投融資效率研究為視角的文獻幾乎為零，那么本文通過投融資主體分類，對四川省新村建設(shè)投融資制度的效果和運行效率進行分析研究就是本文的創(chuàng)新點。研究主要采用了由著名的運籌學家A.Charnes，W.W.Cooper以及E.Rhodes在1978年首先提出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，以2012年四川統(tǒng)計年鑒的21個市及自治州數(shù)據(jù)位樣本，對四川省新村建投融資制度運行效率進行測度。運用DEA方法對全省各市區(qū)農(nóng)村投融資

4、制度運行效率的差異及其原因進行了闡述，并結(jié)合實地調(diào)研所取得的一手資料和數(shù)據(jù)，就四川新村建設(shè)投融資的現(xiàn)狀、問題和原因進行了系統(tǒng)的分析。實證表明，我省總體上在新村建設(shè)投融資制度方面的效率處于一個比較高的水平，但是部分區(qū)域在新村建設(shè)投融資制度上的規(guī)劃和管理戰(zhàn)略上出現(xiàn)了一定的偏差，因此造成了其在實施過程中造成一定投入資源的浪費。
　　在實證的基礎(chǔ)上，論文還將四川新村建設(shè)所總結(jié)的經(jīng)驗與國內(nèi)外新村建設(shè)成功經(jīng)驗進行了對比，通過借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的發(fā)