環(huán)境議題中政府、媒體、公眾之間的議程互動研究——以2014年APEC會議期間的霧霾議題為例.pdf

1、環(huán)境問題與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，已經(jīng)逐漸成為全人類共同關(guān)注的問題。近年來，中國頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣，威脅著人們的健康和生活，引起全社會的憂慮。2013年，中國遭遇史上最嚴重霧霾天氣，全國平均霧霾天數(shù)達29.9天。2014年是《大氣污染防治行動計劃》全面實施的第一年，各地政府制定了具體的行動計劃，空氣質(zhì)量進入“逐步改善通道”。2014年11月，APEC會議在北京舉行，京津冀等地實施了一系列頗有成效的治霾舉措，給中國治霾指出了希望。

2、>　　本文以議程設(shè)置理論為基礎(chǔ)，將2014年APEC會議期間，有關(guān)霧霾議題的政策議程、媒體議程和公眾議程作為研究對象，探討在霧霾議題中，政府、媒體和公眾之間的議程互動關(guān)系，并嘗試建構(gòu)三者之間的議程互動模式。分析結(jié)果顯示，政府、媒體和公眾之間的議程互動呈現(xiàn)出以下特點:政策議程直接有效影響媒體議程、媒體議程對公眾議程設(shè)置能力減弱、公眾議程對政策議程影響力度增大。此外，筆者指出網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政策法規(guī)、媒介素養(yǎng)和公眾參與意識是影響三者之間議程互動的

3、主要因素。通過對霧霾議題中，政府、媒體、公眾之間議程互動的分析，筆者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今環(huán)境議題中三者互動時存在的問題有:政府宣傳氣息濃厚，缺乏與公眾溝通的高效渠道;媒體信息來源單一，對公眾意見的關(guān)注度不夠;公眾媒介素養(yǎng)不高，參與意識有待加強。對此，筆者提出完善環(huán)境議題中三者之間互動的建議如下:政府要利用好媒體進行輿論引導，采用多種渠道與公眾高效互動;媒體應充分利用民間環(huán)保組織的信息資源，及時關(guān)注公眾動態(tài);公眾需提高自身媒介素養(yǎng)，增強參與意識。<