當(dāng)代中國(guó)憲法文本變遷的憲政解讀.pdf

1、黨的十八大報(bào)告提出“依法之治”與“依憲之治”，強(qiáng)調(diào)法治思維，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律，一切組織和個(gè)人必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。憲法的根本法性質(zhì)和核心地位符合憲政的基本理念，也是憲政的核心價(jià)值之一。學(xué)術(shù)研究更多的將目光聚集于憲法文本的內(nèi)容及外在的形式變化，而文本變遷理論強(qiáng)調(diào)的是從文本變遷這一概念本身出發(fā)，總結(jié)其變遷的動(dòng)態(tài)過程所體現(xiàn)出的規(guī)律性內(nèi)容，以促進(jìn)文本的完善。
　　文本研究理論關(guān)乎憲法文本的發(fā)展，對(duì)憲法、憲政具有極大的反作

2、用，關(guān)乎憲法文本的權(quán)威性和穩(wěn)定性，以及憲政在一國(guó)的構(gòu)建與完善。當(dāng)代中國(guó)憲法文本變動(dòng)頻繁，大體經(jīng)歷了1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法以及1979年憲法修正決議、1980年憲法修改決議、1988年憲法修正案、1993年憲法修正案、1999年憲法修正案、2004年憲法修正案的發(fā)展軌跡，其發(fā)展呈現(xiàn)出時(shí)代的印記和中國(guó)的特色，并且體現(xiàn)出中國(guó)特有的發(fā)展與變遷模式。透過憲法文本基

3、本變遷模式的中西方對(duì)比研究，結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行實(shí)證分析，總結(jié)其中的規(guī)律性內(nèi)容，從而更好的服務(wù)于中國(guó)的憲法文本完善。此外，文本變遷反應(yīng)的是其背后的價(jià)值理念的變動(dòng)，中國(guó)自清末立憲運(yùn)動(dòng)開始，憲政多是以“自上而下”的形式介入中國(guó)社會(huì)，更多的是一種“工具主義”而非“價(jià)值認(rèn)同”，這也決定了憲政在中國(guó)欠缺生根發(fā)芽的土壤，這種土壤包括一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)等內(nèi)容。結(jié)合中國(guó)的國(guó)情實(shí)證分析可知，憲政理念在中國(guó)的構(gòu)建不可能完全以西方為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，立