安徽省涉地指標(biāo)有償調(diào)劑機制研究.pdf

1、文章首先結(jié)合涉地指標(biāo)產(chǎn)生的背景:新型城鎮(zhèn)化快速推進、耕地和經(jīng)濟的雙保難題、農(nóng)村土地整治資金短缺，闡述了我國涉地指標(biāo)有償調(diào)劑的發(fā)展歷程及趨勢。
　　其次，本文通過查閱文獻(xiàn)資料和調(diào)查走訪，搜集了全國主要涉地指標(biāo)有償調(diào)劑的相關(guān)資料，并最終選取了土地整理折抵指標(biāo)、建設(shè)用地置換指標(biāo)、基本農(nóng)田補劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、人地掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用指標(biāo)、耕地占補平衡指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)等八個主要涉地指標(biāo)作為本課題的研究對象，并簡要闡

2、述了八大指標(biāo)的內(nèi)涵，同時按照指標(biāo)作用的不同，將其歸納為保資源型和保發(fā)展型兩大類型。
　　再次，文章分別闡述了八大涉地指標(biāo)的有償調(diào)劑程序及其收益分配辦法。試圖清晰地展示各涉地指標(biāo)的脈絡(luò)，了解其運行軌跡和存在的偏差。
　　然后，文章著重分析了安徽省正在實施的涉地指標(biāo)，對安徽省現(xiàn)有的涉地指標(biāo)進行梳理，從有償調(diào)劑流程、作用和局限、各主體之間收益分配比例等角度進行了深入分析，并進行了省內(nèi)省外調(diào)研實證，學(xué)習(xí)和借鑒全國范圍內(nèi)先進的有償調(diào)劑

3、經(jīng)驗，旨在為安徽省建立科學(xué)、高效、合理的涉地指標(biāo)有形市場、進一步提高安徽省涉地指標(biāo)有償調(diào)劑的市場化程度提供經(jīng)驗啟示。
　　鑒于全國各地普遍存在的涉地指標(biāo)收益分配模糊、無科學(xué)理論依據(jù)的實際，本文構(gòu)建了按投入要素進行分配的收益分配模型，以河北省某區(qū)為例，分析在增減掛鉤指標(biāo)有償調(diào)劑過程中各利益主體對土地增值的貢獻(xiàn)度即在土地增值過程中各利益主體所投入要素的比例，再根據(jù)土地增值貢獻(xiàn)度決定各利益主體之間的分配比例。該收益分配機制的創(chuàng)新為安徽省