成都市徐堰河柏條河飲用水水源地生態(tài)補償機制研究.pdf

1、飲用水是人類生存的基本需求。優(yōu)質(zhì)、安全的飲用水水源直接關系到廣大人民群眾的健康，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證，其重要性日益被人們所認識。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，飲用水水源地生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾也日益突出。生態(tài)補償作為一種新型的環(huán)境管理制度，可以應用到飲用水水源地生態(tài)保護工作中，以緩解水源地生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，促進水源地生態(tài)保護工作的開展。因此，本文以成都市徐堰河、柏條河飲用水水源地保護區(qū)為例，在參考國內(nèi)外生態(tài)補償機制研究

2、理論成果及實踐經(jīng)驗的基礎上，對飲用水水源地生態(tài)補償機制進行研究。
　　本論文從不同角度探討生態(tài)補償?shù)母拍?，對飲用水水源地生態(tài)補償理論基礎和國內(nèi)外所開展的研究工作和實踐案例進行總結分析，為飲用水水源地生態(tài)補償機制研究提供理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗;結合徐堰河、柏條河飲用水水源地保護區(qū)的具體情況，分別采用按生態(tài)環(huán)境保護的成本和按生態(tài)受益者獲得生態(tài)服務的價值兩種方式，對飲用水水源地的生態(tài)補償標準進行了核算。通過核算，得出研究區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的成本

3、為16998萬元/年，生態(tài)受益者獲得生態(tài)服務的價值為13286萬元/年，對兩個核算結果進行比較分析后，建議將補償標準定為15000萬元/年;在生態(tài)補償方式方面，總結了采用資金補償、政策補償?shù)鹊摹拜斞汀毖a償方式以及在水源地保護區(qū)大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、進行異地開發(fā)等“造血型”補償方式;在籌集補償資金方面，提出了以財政轉移支付、收取水源環(huán)境保護成本、征收生態(tài)補償稅費等籌集渠道，并從政策法規(guī)、社會公眾、組織領導、資金監(jiān)管等方面，提出了水源地生態(tài)補