基于規(guī)劃轉(zhuǎn)型的城市協(xié)作式規(guī)劃初探.pdf

1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，城市規(guī)劃理論不斷成長(zhǎng)。20世紀(jì)60年代，西方社會(huì)自由主義與民權(quán)意識(shí)逐漸興起，體現(xiàn)在城市規(guī)劃實(shí)踐中，公民參與社會(huì)管治的行為愈發(fā)頻繁。在哈貝馬斯“交往行為”、吉登斯“結(jié)構(gòu)化”與?？隆霸捳Z(yǔ)權(quán)力”等理論的影響下，將規(guī)劃視為對(duì)話和協(xié)作過(guò)程的觀點(diǎn)在西方城市規(guī)劃學(xué)界興起。協(xié)作式規(guī)劃作為城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的一種新方式，應(yīng)運(yùn)而生，并逐步在20世紀(jì)80年代的西方城市規(guī)劃實(shí)踐中得到嘗試。
　　改革開(kāi)放三十多年，歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向特色社會(huì)主義

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，人們的價(jià)值體系、行為方式等也發(fā)生變化?！吧罨母铩钡纳鐣?huì)共識(shí)強(qiáng)音下，公民民主意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。上述背景下，國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃工作產(chǎn)生撞變，規(guī)劃面臨著社會(huì)訴求多元綜合、規(guī)劃過(guò)程參與互動(dòng)、規(guī)劃決策公共利益導(dǎo)向等迫切需求，種種規(guī)劃轉(zhuǎn)型的潛在特征揭示了當(dāng)下國(guó)內(nèi)協(xié)作式規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)。
　　基于此，論文首先對(duì)協(xié)作式規(guī)劃的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程、相關(guān)理論等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并將協(xié)作式規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃方式進(jìn)行對(duì)比

3、，總結(jié)出協(xié)作式規(guī)劃在規(guī)劃語(yǔ)境、規(guī)劃主體、規(guī)劃過(guò)程和規(guī)劃成果四個(gè)方面的不同特征。
　　然后，從開(kāi)放性前提、多元化參與者、對(duì)話協(xié)作過(guò)程等方面對(duì)國(guó)外城市協(xié)作式規(guī)劃實(shí)踐進(jìn)行探討，分析多元規(guī)劃主體在對(duì)話過(guò)程中的關(guān)注因素，以及不同語(yǔ)境下關(guān)注要素是如何引導(dǎo)利益群體之間展開(kāi)對(duì)話協(xié)作、進(jìn)而達(dá)成規(guī)劃共識(shí)的，并總結(jié)過(guò)程借鑒。
　　最后，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)劃實(shí)踐進(jìn)行研究，具體分析連云新城北崮山片區(qū)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中凸顯規(guī)劃轉(zhuǎn)型特征，闡述多元規(guī)劃主體對(duì)話