中國(guó)城市規(guī)劃中的社會(huì)規(guī)劃初探.pdf

1、本文在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中社會(huì)問(wèn)題日益凸現(xiàn)、民主化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，針對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃社會(huì)維度先天不足，城市規(guī)劃社會(huì)責(zé)任未能充分發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)狀況，借鑒國(guó)外社會(huì)規(guī)劃的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出在我國(guó)城市規(guī)劃內(nèi)部建立社會(huì)規(guī)劃專項(xiàng)研究——中國(guó)城市社會(huì)規(guī)劃。其意義不僅在于解決我國(guó)當(dāng)前城市社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，也是對(duì)城市規(guī)劃體系回歸其社會(huì)傳統(tǒng)，發(fā)揮其社會(huì)作用的回應(yīng)，進(jìn)一步說(shuō)還是推動(dòng)我國(guó)市民社會(huì)發(fā)展的重要途徑。 文章從對(duì)西方社會(huì)規(guī)劃的歸納總結(jié)與引介入手

2、，立足于我國(guó)的具體國(guó)情，整合進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)于城市規(guī)劃社會(huì)實(shí)踐的研究成果，探索符合我國(guó)實(shí)際發(fā)展水平及發(fā)展環(huán)境的城市社會(huì)規(guī)劃方法與側(cè)重領(lǐng)域。文章對(duì)國(guó)外社會(huì)規(guī)劃的借鑒并非全盤照搬，而是考慮了我國(guó)特殊的發(fā)展階段與突出問(wèn)題，并針對(duì)城市規(guī)劃學(xué)科自身的研究與實(shí)踐領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行。因此，與國(guó)外社會(huì)規(guī)劃層面的無(wú)所不包不同，中國(guó)城市社會(huì)規(guī)劃重點(diǎn)在于地區(qū)/城市——地方/社區(qū)層面的研究。文章將中國(guó)城市社會(huì)規(guī)劃定位于中國(guó)城市規(guī)劃中的專項(xiàng)研究，服從于現(xiàn)有規(guī)劃體系，其突出作用在

3、于從社會(huì)視角出發(fā)，為城市規(guī)劃的空間布局提供新的注解。 規(guī)劃方法注重政府、企業(yè)團(tuán)體、非政府組織以及個(gè)人參與規(guī)劃的實(shí)際進(jìn)程和效果；重視規(guī)劃的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)信息收集中的廣泛咨詢，目標(biāo)達(dá)成上的協(xié)商以及實(shí)施過(guò)程中的多方合作。鑒于我國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)城市社會(huì)規(guī)劃對(duì)國(guó)外社會(huì)規(guī)劃方法的借鑒并非在于動(dòng)搖現(xiàn)有的權(quán)利基礎(chǔ)，而是與中國(guó)漸進(jìn)式改革相對(duì)應(yīng)，穩(wěn)健地推進(jìn)公眾參與和民主化進(jìn)程。其目的在于加強(qiáng)民眾對(duì)政府及改革的信任程度，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)