中國城市規(guī)劃中的社會規(guī)劃初探.pdf

1、本文在我國社會發(fā)展中社會問題日益凸現(xiàn)、民主化進程不斷推進的背景下，針對我國城市規(guī)劃社會維度先天不足，城市規(guī)劃社會責任未能充分發(fā)揮的現(xiàn)實狀況，借鑒國外社會規(guī)劃的理論與實踐經(jīng)驗，提出在我國城市規(guī)劃內(nèi)部建立社會規(guī)劃專項研究——中國城市社會規(guī)劃。其意義不僅在于解決我國當前城市社會生活中的種種問題，也是對城市規(guī)劃體系回歸其社會傳統(tǒng)，發(fā)揮其社會作用的回應，進一步說還是推動我國市民社會發(fā)展的重要途徑。 文章從對西方社會規(guī)劃的歸納總結(jié)與引介入手

2、，立足于我國的具體國情，整合進國內(nèi)對于城市規(guī)劃社會實踐的研究成果，探索符合我國實際發(fā)展水平及發(fā)展環(huán)境的城市社會規(guī)劃方法與側(cè)重領域。文章對國外社會規(guī)劃的借鑒并非全盤照搬，而是考慮了我國特殊的發(fā)展階段與突出問題，并針對城市規(guī)劃學科自身的研究與實踐領域來進行。因此，與國外社會規(guī)劃層面的無所不包不同，中國城市社會規(guī)劃重點在于地區(qū)/城市——地方/社區(qū)層面的研究。文章將中國城市社會規(guī)劃定位于中國城市規(guī)劃中的專項研究，服從于現(xiàn)有規(guī)劃體系，其突出作用在

3、于從社會視角出發(fā)，為城市規(guī)劃的空間布局提供新的注解。 規(guī)劃方法注重政府、企業(yè)團體、非政府組織以及個人參與規(guī)劃的實際進程和效果；重視規(guī)劃的過程，強調(diào)信息收集中的廣泛咨詢，目標達成上的協(xié)商以及實施過程中的多方合作。鑒于我國快速的經(jīng)濟發(fā)展和急劇的社會轉(zhuǎn)型，中國城市社會規(guī)劃對國外社會規(guī)劃方法的借鑒并非在于動搖現(xiàn)有的權利基礎，而是與中國漸進式改革相對應，穩(wěn)健地推進公眾參與和民主化進程。其目的在于加強民眾對政府及改革的信任程度，維護社會的穩(wěn)