建筑業(yè)“營改增”政策效應(yīng)分析.pdf

1、2016年5月1日，在全國范圍內(nèi)全面推開“營改增”試點，“營改增”是黨中央、國務(wù)院促進產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、減輕企業(yè)稅負、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署的重大決策。本文以建筑業(yè)“營改增”作為研究對象，在對建筑業(yè)“營改增”的主要內(nèi)容和相關(guān)理論基礎(chǔ)進行梳理后，對建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和稅收水平進行了分析，結(jié)果表明建筑業(yè)的高產(chǎn)值支持了我國國民經(jīng)濟發(fā)展，但是建筑業(yè)中間投入比率較高，產(chǎn)值利潤率較低，稅收負擔(dān)較重，不利于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和企業(yè)資金的

2、積累。之后從減稅效應(yīng)、企業(yè)管理影響、對地方財政收入的影響和征管效應(yīng)四方面來研究我國建筑業(yè)“營改增”政策效應(yīng)。研究認為，建筑業(yè)“營改增”后，建筑業(yè)的減稅效應(yīng)顯著，規(guī)范了企業(yè)管理，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);但給地方財政收入帶來了壓力，而增值稅分成比例調(diào)整為50％∶50％，有利于中央和地方財力格局總體穩(wěn)定;同時，加強了稅收征管，降低了征納成本，并在“營改增”政策實施過程中，優(yōu)化了納稅服務(wù)。
　　此外，因為我國“營改增”試點時間短和建筑業(yè)的特殊性，

3、在建筑業(yè)“營改增”政策實施過程中，建筑企業(yè)和基層稅務(wù)機關(guān)都會面臨很多的問題，比如建筑企業(yè)面臨著增值稅專用發(fā)票難以取得的問題;而基層稅務(wù)機關(guān)面臨著如何加強稅收征管的問題，因為為確保稅負只減不增，現(xiàn)有營改增政策保存了大量的簡易計稅、差額征收等規(guī)定，同時存在不同的稅率、征收率以及預(yù)繳率，給稅務(wù)部門征管帶來了很大的困擾。
　　最后，提出了完善建筑業(yè)“營改增”試點改革的建議，從而促進建筑業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。一是完善增值稅稅制設(shè)計，根據(jù)稅