基于DEA的國家重大區(qū)域規(guī)劃政策效率評價.pdf

1、區(qū)域規(guī)劃是國家針對特定地區(qū)范圍進(jìn)行總體的發(fā)展戰(zhàn)略部署，它對所規(guī)劃區(qū)域整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)都有重要的指導(dǎo)作用。截止到2011年11月，國家發(fā)展和改革委員會共批準(zhǔn)了長江三角洲、珠江三角洲等13個區(qū)域規(guī)劃文件，表明我國區(qū)域化發(fā)展的趨勢越來越明顯，而針對規(guī)劃區(qū)域的政策效率評價可為國家區(qū)域規(guī)劃政策的政策因素投入進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在資源有限的情況下，避免低效率的政策投入。區(qū)域規(guī)劃政策效率評價作為區(qū)域規(guī)劃政策實施過程中的一個重要組成部分，在評

2、價區(qū)域規(guī)劃政策實施優(yōu)劣、改善后續(xù)政策制定、提高目前規(guī)劃政策效率等方面，都起到重要的參考作用，因此，區(qū)域規(guī)劃政策效率評價在區(qū)域規(guī)劃政策研究中占有重要的地位。
　　論文分為五章。第一章為緒論，主要闡述論文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及本文的技術(shù)路線，技術(shù)路線部分詳細(xì)解釋了本文的研究原理。第二章為區(qū)域規(guī)劃政策評價的原理概述，主要論述了區(qū)域規(guī)劃政策評價的流程和方法、DEA的基本要素、DEA理論的發(fā)展，主要介紹了本文用到的原理和方法。第

3、三章為基于DEA的政策效率評價原理，主要選取了政策效率評價的指標(biāo)、概述了四種政策效率及其區(qū)別、提出了總體政策因素投入效率的評價原理、投入冗余/產(chǎn)出不足的計算公式、規(guī)模效率的測算及規(guī)模報酬區(qū)間的判定、指標(biāo)對政策的敏感性判定標(biāo)準(zhǔn)及判定原理。第四章是基于DEA的區(qū)域規(guī)劃政策效率評價實證，選取長三角2000-2010年的政策指標(biāo)數(shù)據(jù)，相繼對長三角的總體政策因素投入效率、規(guī)模效率進(jìn)行了評價，分析了政策因素投入冗余或產(chǎn)出不足、指標(biāo)對長三角區(qū)域規(guī)劃政

4、策的敏感性，并提出了相應(yīng)的政策建議。第五章是本文的結(jié)論和特色，實證結(jié)果表明:國家對長三角的政策不敏感指標(biāo)投入過多是導(dǎo)致規(guī)劃政策在長三角的實施效率不突出的主要原因。
　　論文的創(chuàng)新與特色有三:一是通過對比分析剔除單項指標(biāo)后的總體政策因素投入效率和保留所有指標(biāo)的總體政策因素投入效率，判別各項指標(biāo)對區(qū)域規(guī)劃政策的敏感性，改變現(xiàn)有研究只能進(jìn)行效率評價，無法衡量指標(biāo)敏感性的弊端。二是針對未達(dá)到總體政策因素投入效率最優(yōu)的區(qū)域，測算政策因素投入