技術(shù)偵查措施研究——以新《刑事訴訟法》為視角.pdf

1、技術(shù)偵查措施是指在偵查活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的必要，對(duì)法律規(guī)定的特定案件運(yùn)用相應(yīng)的偵查技術(shù)，嚴(yán)格依照法定程序調(diào)查犯罪事實(shí)、收集犯罪證據(jù)以及查獲犯罪嫌疑人而秘密采取的偵查措施。技術(shù)偵查措施主要包括電子偵聽(tīng)、電信監(jiān)控、電子監(jiān)控、密拍密錄、網(wǎng)絡(luò)偵查和數(shù)字化偵查等。技術(shù)偵查措施在偵查手段上具有技術(shù)性;在實(shí)施方式上具有秘密性;在適用范圍上具有特定性;在選用次序上具有次位性;在偵查順序上具有順向性;在獲取證據(jù)時(shí)具有直接性;在實(shí)施過(guò)程

2、上具有持續(xù)性。
　　 新《刑事訴訟法》將技術(shù)偵查措施納入其中進(jìn)行規(guī)制，使技術(shù)偵查措施具有了合法性。技術(shù)偵查措施“入法”符合了刑事偵查程序法定化的要求，順應(yīng)了人們對(duì)自身合法權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的需求，能夠在一定程度上遏制“法外偵查”的濫用;技術(shù)偵查措施的法定化增加了法定偵查手段，使技術(shù)偵查措施在發(fā)揮其同犯罪行為作斗爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又進(jìn)一步提高犯罪偵查的效率、降低犯罪偵查的成本。
　　 新《刑事訴訟法》授權(quán)檢察機(jī)關(guān)適用技術(shù)偵查措施的主體

3、資格，擴(kuò)展了技術(shù)偵查措施的適用主體范圍;明確了采取技術(shù)偵查措施獲得的材料具有證據(jù)效力，使之能夠在庭審中直接作為證據(jù)使用?！缎淌略V訟法》在對(duì)技術(shù)偵查措施進(jìn)行授權(quán)的同時(shí)，也對(duì)適用技術(shù)偵查措施進(jìn)行了實(shí)體和程序上的限制。實(shí)體的限制表現(xiàn)在規(guī)定了技術(shù)偵查措施的適用條件、適用范圍;而在程序上的限制主要是對(duì)技術(shù)偵查措施的審批程序、執(zhí)行程序以及適用期限等進(jìn)行了明確的規(guī)定。由于《刑事訴訟法》對(duì)技術(shù)偵查措施是首次規(guī)定，難免存在著立法經(jīng)驗(yàn)以及立法技術(shù)等方面的問(wèn)

4、題，對(duì)技術(shù)偵查措施的立法規(guī)定還存在著一些不足。例如，沒(méi)有規(guī)定技術(shù)偵查措施的概念和種類(lèi);對(duì)技術(shù)偵查措施適用條件和適用范圍的規(guī)定還不夠明細(xì);對(duì)技術(shù)偵查措施的適用程序規(guī)定的太過(guò)籠統(tǒng);缺少對(duì)違法適用技術(shù)偵查措施的制裁措施以及對(duì)適用對(duì)象的救濟(jì)途徑的規(guī)定等。
　　 任何一部法律都不可能是盡善盡美的，法律規(guī)定不可能完全估計(jì)到實(shí)踐中日后會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。為了維護(hù)法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性，對(duì)技術(shù)偵查措施的適用出現(xiàn)的問(wèn)題，可以在刑事訴訟法的司法解釋或者偵查

5、機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部規(guī)定中進(jìn)行完善。首先，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)在程序法定原則、案件特定原則、比例原則、相關(guān)性原則、司法審查原則等基本原則的指導(dǎo)下適用技術(shù)偵查措施;其次，對(duì)技術(shù)偵查措施的適用條件、適用范圍、適用程序進(jìn)行具體的規(guī)定，使之更具操作性;最后對(duì)違法采取技術(shù)偵查措施的偵查機(jī)關(guān)及其人員進(jìn)行懲處，對(duì)受侵害的適用對(duì)象進(jìn)行救濟(jì)。與此同時(shí)，偵查機(jī)關(guān)還要樹(shù)立現(xiàn)代偵查觀念，轉(zhuǎn)變偵查思維，加強(qiáng)對(duì)偵查人員科技知識(shí)培訓(xùn)，配備更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)備。只有這樣才能保障技