晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（五里園）管理制度的反思與創(chuàng)新.pdf

1、自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全面對(duì)國(guó)際開(kāi)放和引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的促進(jìn)，我國(guó)批準(zhǔn)建立了許多開(kāi)發(fā)區(qū)，從類型上、層次上繼承著國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，還有著一定的創(chuàng)新。這些開(kāi)發(fā)區(qū)在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面積累了重要經(jīng)驗(yàn)，有效地發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用。它們以快速高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新的行政制度、優(yōu)越明顯的科技進(jìn)步、正面良好的社會(huì)效益成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱、城市建設(shè)迅速的代表、形象

2、容貌展示的舞臺(tái)，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，改革迅速發(fā)展的成效日益減弱，為了改變這個(gè)局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此不可避免的，開(kāi)發(fā)區(qū)也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，特別是當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展到一定階段后，經(jīng)濟(jì)已不是唯一重要的突顯指標(biāo)，綜合性的城市發(fā)展才是國(guó)民利益所向，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理制度越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，并且特殊制度的開(kāi)發(fā)區(qū)在與傳統(tǒng)政府的摩擦中，也對(duì)其提出了挑戰(zhàn)。晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（五里園）

3、作為南部地區(qū)典型的開(kāi)發(fā)區(qū)也不能例外，如何在新的形勢(shì)下，對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度進(jìn)行再一次的創(chuàng)新，使其既保持原來(lái)的制度優(yōu)勢(shì)，又符合當(dāng)前所面臨的發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是本文選題的背景。
　　本文以中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)有代表性的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)----晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（五里園）為主要研究對(duì)象，從晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（五里園）的現(xiàn)狀問(wèn)題、行政管理制度的弊端進(jìn)行深入的剖析，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)最新制度創(chuàng)新理論和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒，從揭示