我國實行境外旅客購物離境退稅制度的研究.pdf

1、旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，旅游業(yè)已發(fā)展成為我國第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用日益顯現(xiàn)。入境旅游作為國家創(chuàng)匯和促進(jìn)就業(yè)的非貿(mào)易渠道，是推動我國旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素。構(gòu)建規(guī)范完整、行之有效的境外旅客購物離境退稅制度，不僅符合國際慣例，加快我國對外開放和與國際接軌的步伐;更重要的是有利于我國旅游市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化和旅游購物制度的完善，推進(jìn)消費升級和旅游國際

2、競爭力的提高，從而引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
　　入境旅客購物退稅制度是為鼓勵境外旅客在旅游目的地國購物消費，從而允許境外旅客在離境時獲得其所購商品價格中所含的已在旅游目的國生產(chǎn)和流通過程中繳納的間接稅（主要為增值稅和消費稅）退還的一種制度。2011年1月1日，我國海南省正式試點執(zhí)行境外旅客購物退稅政策，但試點政策并未達(dá)到預(yù)期效果。然而，伴隨近年來我國出境旅游持續(xù)升溫，國內(nèi)消費外流情形日趨嚴(yán)重，防止國內(nèi)強(qiáng)大購買力流向境外已成為不可回避的

3、問題。在這種情況下，如何通過邊境稅收杠桿來協(xié)調(diào)改善出入境旅游市場失衡現(xiàn)狀，使現(xiàn)有購物離境退稅政策發(fā)揮應(yīng)有的效力，將作為本文論述的重點。
　　本文主要從三個方面對此進(jìn)行了論述和探討。首先，闡述了研究的背景和我國實行境外旅客購物離境退稅制度的意義，然后總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于購物離境退稅的研究成果及理論依據(jù);第二，在分析總結(jié)了前人研究成果并結(jié)合相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，討論我國在實行境外旅客購物離境退稅制度存在的利弊條件和市場環(huán)境;第三，介紹國外購