元寶山區(qū)農村養(yǎng)老保障中的政府責任研究.pdf

1、隨著中國老齡化人口的不斷增加，老齡化程度不斷加劇，解決城鄉(xiāng)居民的的養(yǎng)老保障問題，特別是農民群體的養(yǎng)老保障問題，建立一套符合我國國情的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保障體系，是建設我國社會主義新農村，激發(fā)農民生活熱情，改變落后的農村面貌，實現社會和諧穩(wěn)定的必然要求。黨的十七屆三中全會明確提出“建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度”的要求，指出“要貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農村社會保障體系?！秉h的十八大報告中再次提出“要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體

2、系建設。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系?！笨h區(qū)級政府部門作為連接城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶，在農村養(yǎng)老保障中發(fā)揮著重要作用，應承擔起農村養(yǎng)老保障中的主導責任。然而，由于縣區(qū)級政府缺乏對農村養(yǎng)老保障的正確認識及對所承擔的責任的定位不準等原因，在農村養(yǎng)老保障中出現了政府責任的缺失的現象，限制了我國農村養(yǎng)老保障制度的推行和農村養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展。
　　本文以