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1、市政供水系統(tǒng)具有很強(qiáng)的公共性,其安全穩(wěn)定運(yùn)行涉及到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)城市供水事業(yè)得到迅速發(fā)展,但也存在不少安全隱憂,杭州市也不例外。在我國(guó)政府更加注重保障和改善民生的大背景下,對(duì)供水安全風(fēng)險(xiǎn)問題開展研究,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
目前杭州市供水安全管理較多地依賴于經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)性,出現(xiàn)管理盲點(diǎn)的概率大,容易積聚風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)供水事故,輕則影響市民生活,重則形成公共危機(jī)。為使供水安全管理更趨全面系統(tǒng),有
2、必要引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念。而評(píng)價(jià)供水安全風(fēng)險(xiǎn)正是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)。
本文綜合應(yīng)用國(guó)內(nèi)外有關(guān)供水安全評(píng)價(jià)研究的理論成果,根據(jù)杭州市的自然環(huán)境、水文條件和市政供水安全管理現(xiàn)狀,梳理和識(shí)別杭州市的供水安全風(fēng)險(xiǎn)因素,從眾多反映這些因素的指標(biāo)中,選取具有代表性的指標(biāo)構(gòu)建起評(píng)價(jià)體系。在系統(tǒng)評(píng)價(jià)杭州市供水安全風(fēng)險(xiǎn)程度的基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果表征的各類風(fēng)險(xiǎn)因素的分布和權(quán)重,從法律、組織和技術(shù)的層面提出相應(yīng)的防范措施,以確保杭州市供水安
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