財政金融政策對提高農民收入的績效分析.pdf

1、農民收入問題是解決“三農”問題的關鍵所在。農業(yè)是我國的主導產業(yè)，是國民經濟可持續(xù)發(fā)展的根基與后盾。因此，保障農業(yè)的基礎地位，促進農民增產增收已成為政府亟待解決的熱點問題，也是難點問題。近年來，在“多予、少取、放活”方針的指引下，財政補貼、農村稅費改革、農村金融創(chuàng)新等支農惠農政策取得了豐碩成果，政策體系不斷完善，農民收入穩(wěn)步提高。然而，目前財政對農村資金的投入依然很難彌補對農業(yè)的“欠賬”，再加上農村存在金融啄序的現(xiàn)象，農村發(fā)展舉步維艱，農

2、民收入增收逐漸放緩。
　　 本文首先從農民收入的現(xiàn)實情況入手，深入分析了農民收入來源單一、水平低、不均衡、消費結構簡單等特點，闡述了農村財政金融政策的發(fā)展歷程與存在的問題，指出農村金融發(fā)展相對滯后，亟待政府加大農村的資金投入力度。其次，我們選取了較為顯著的指標體系：財政支農資金、農村信貸、農業(yè)各稅、農村保險，通過利用柯布—道格拉斯生產函數(shù)作為我們模型的理論基礎，來量化這些指標對農民收入所產生的績效。
　　 實證分析結果表

3、明：資金不足是造成農民收入不前的最重要原因之一。而且農村信貸相對于財政支出和稅收對農民增收的績效更加明顯。說明農村的發(fā)展資金不足，資本流通不暢是造成了農村經濟發(fā)展落后的主要原因。大力發(fā)展農村金融，增加農村信貸，加強財政金融政策的協(xié)調性，能夠為農民帶來更多資本性收益，擴大創(chuàng)收的空間。
　　 就現(xiàn)實情況而言，財政支農資金規(guī)模在短時間內很難有大的突破，農村稅費項目所剩無幾，因此，財政政策對農民增收的潛力是十分有限的。而農村金融尚未充分