村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象及防治路徑研究.pdf

1、作為新中國(guó)的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉的村民自治在中國(guó)實(shí)施已超過20余年，在取得驕傲成績(jī)的同時(shí)也暴露出許多問題。近年來，日益頻繁、日益嚴(yán)重的村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象已然成為了國(guó)家和社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，防治村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于我國(guó)村民自治的順利開展，乃至國(guó)家的基層民主政治建設(shè)都有重大的歷史意義和實(shí)踐價(jià)值。
　　 通過對(duì)村干部違法違紀(jì)行為在政治、經(jīng)濟(jì)、生活三大領(lǐng)域的表現(xiàn)進(jìn)行分類及對(duì)其特點(diǎn)的闡述，重點(diǎn)展開了對(duì)村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)的內(nèi)外因

2、分析。內(nèi)在根源包括村干部自身素質(zhì)不高、管理體制缺陷、運(yùn)行機(jī)制弊端;外在根源包括群眾制約乏力，上級(jí)監(jiān)督不力，第三方監(jiān)督空白。以此為基礎(chǔ)，在以人為本、從嚴(yán)治理、源頭預(yù)防、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的防治原則指導(dǎo)下，提出建立“時(shí)時(shí)有監(jiān)督，事事有監(jiān)督”的預(yù)防與懲治相結(jié)合的全過程防治體系。這種防治體系分為事前、事中、事后三個(gè)階段，在事前預(yù)防階段主要通過村干部素質(zhì)培養(yǎng)和制度保障的方式進(jìn)行;在事中控制階段主要通過群眾、上級(jí)和第三方的廣泛參與來達(dá)到監(jiān)督的目的;在事后嚴(yán)懲