健康城市化的生態(tài)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及實(shí)證研究——以環(huán)長(zhǎng)株潭城市群為例.pdf

1、健康城市化是城市化發(fā)展的新理念，是傳統(tǒng)城市化發(fā)展理論的延伸與拓展。本文基于國(guó)內(nèi)外健康城市化及其生態(tài)評(píng)價(jià)體系相關(guān)理論，選取環(huán)長(zhǎng)株潭城市群為研究對(duì)象，以其健康城市化存在的主要問(wèn)題為導(dǎo)向，借助于驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)(DPSIR)與承載力—支持力—吸引力—延續(xù)力—發(fā)展力(CSAED)模型構(gòu)建其健康城市化的生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用主成分分析法對(duì)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化健康狀況進(jìn)行實(shí)證分析，為確定該區(qū)域城市化的健康調(diào)控體系、重點(diǎn)突破領(lǐng)域與策略實(shí)

2、施支撐系統(tǒng)提供政策決策依據(jù)。主要研究結(jié)果如下:
　　(1)從人口、空間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)城市化等層面對(duì)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，結(jié)果表明，該區(qū)域呈現(xiàn)出城市體系不健全、人口城市化滯后于工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)的就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)性差等問(wèn)題。從城市化發(fā)展模式、城市化成果的城鄉(xiāng)共享狀況、城市化進(jìn)程中效率與公平表現(xiàn)等方面的全面解析結(jié)果表明，土地浪費(fèi)嚴(yán)重、能源消耗過(guò)高、環(huán)境污染加劇、城鄉(xiāng)發(fā)展與公共服務(wù)不均衡等明顯制約該區(qū)域城市化健

3、康發(fā)展。
　　(2)基于DPSIR與CSAED模型，將經(jīng)濟(jì)高效適度發(fā)展、社會(huì)民生和諧進(jìn)步、人口質(zhì)量綜合提升等要素納入到生態(tài)評(píng)價(jià)體系中，構(gòu)建了健康城市化的生態(tài)評(píng)價(jià)體系。從潛在驅(qū)動(dòng)力、發(fā)展壓力、控制狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境影響和多元響應(yīng)等方面闡明了城市化健康發(fā)展的主要影響因素。以環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化健康發(fā)展的主要問(wèn)題為導(dǎo)向，采用建立的生態(tài)評(píng)價(jià)體系分析框架，結(jié)合國(guó)內(nèi)外健康城市化相關(guān)評(píng)價(jià)體系研究成果及政府規(guī)劃中確定的城市化發(fā)展相關(guān)目標(biāo)與控制指標(biāo)，構(gòu)

4、建了以潛在驅(qū)動(dòng)力、發(fā)展壓力、控制狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境影響、多元響應(yīng)五要素為基礎(chǔ)的環(huán)長(zhǎng)株潭城市群健康城市化的生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　(3)根據(jù)五要素生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法，對(duì)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化健康狀況開(kāi)展實(shí)證研究。研究結(jié)果表明，長(zhǎng)沙與湘潭健康城市化的驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)處于相對(duì)高度健康水平，益陽(yáng)的驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)處于較低健康水平;長(zhǎng)沙與衡陽(yáng)的狀態(tài)系統(tǒng)與影響系統(tǒng)健康狀況處于較高的水平，而壓力系統(tǒng)健康狀況處于較低的水平;株洲、湘潭、婁底的狀態(tài)系

5、統(tǒng)與影響系統(tǒng)處于較低健康水平。響應(yīng)系統(tǒng)的健康狀況分級(jí)結(jié)果表明，該區(qū)域還存在著生態(tài)承載能力不夠強(qiáng)、環(huán)境容量有限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍待升級(jí)、城市勞動(dòng)力就業(yè)供給能力不足、就業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、公共服務(wù)不足等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，在一定程度上阻礙了環(huán)長(zhǎng)株潭城市群的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化的健康狀況，提出資源與環(huán)境有效改善、經(jīng)濟(jì)高效適度發(fā)展、社會(huì)民生和諧進(jìn)步、人口質(zhì)量綜合提升及政策與制度調(diào)整與完善應(yīng)是該區(qū)域健康城市化政策響應(yīng)的發(fā)展重點(diǎn)。
　　

6、(4)針對(duì)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化健康發(fā)展的主要問(wèn)題及其健康城市化政策響應(yīng)的發(fā)展重點(diǎn)，提出了該區(qū)域健康城市化政策實(shí)施的“兩型”發(fā)展、高效適度、城鄉(xiāng)互動(dòng)、多元融合、包容均等五大目標(biāo);在全面把握健康城市化政策目標(biāo)的基礎(chǔ)上，從堅(jiān)持“兩型”引領(lǐng)、推進(jìn)分享主導(dǎo)、維持民生主導(dǎo)、走向多元互促與實(shí)現(xiàn)民主共享等層面構(gòu)建了環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市化健康調(diào)控體系;針對(duì)健康調(diào)控體系的要求，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、大中小城市與小城鎮(zhèn)共生發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、與新農(nóng)村建